Niederschrift Nr. 10 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Mittwoch, den 13. Dezember 2023 um 20.00 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

 

Beginn: 20.00 Uhr                                                                              

Ende:    23.11 Uhr                                                                             

                                                  

anwesend waren:        Bürgermeister H. Olchers

                                 Ratsfrau K. Kammer

                                 Ratsfrau K. Hinrichs

                                 Ratsherr J. Bengen

                                 Ratsherr G. Heiken

                                 Ratsherr B. Hinrichs

                                 Ratsherr O. Klün

                                 Ratsherr R. Olchers

                                                                 

                                 Kämmerer D. Pollmann

                                 Verwaltungsangestellter O. Schütte

                                 Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin   

 

Es fehlt entschuldigt: Ratsherr Ulrichs

                                                                   

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 9 (18. WP) vom 04.10.2023                                                                                                
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung
  3. Verabschiedung einer neuen Hauptsatzung
  4. 1. Nachtragshaushaltsplan 2023/2024 der Gemeinde Baltrum    
  5. Erlass einer Richtlinie für die digitale Ratsarbeit in der Gemeinde Baltrum
  6. Annahme von Spenden
  7. Antrag der CDU-Fraktion, Auftragsvergabe Untersuchung SindBad
  8. Antrag Ratsherr Heiken, Gutachter (Baltrumer Straßen) für Neubauten
  9. Hafenzweckverbandsangelegenheiten:

12.1     Haushaltsplan 2024 für den Hafenzweckverband Neßmersiel

12.2     Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Reibepfahl

12.3     Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Videoüberwachung

12.4     Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Anzeigetafel

  1. Verschiedenes, Wünsche und Anregungen
  2. Bürgerfragestunde

 

 

 

Öffentlicher Teil:

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 04.12.2023 ergibt, wird einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 9 (18. WP) vom 04.10.2023

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 9 (18. WP) vom 04.10.2023 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

Es wurden keine Beschlüsse in der nichtöffentlichen Sitzung gefasst.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

Sitzung Verbandversammlung des Hafenzweckverbandes Neßmersiel

Die nächste Sitzung der Verbandsversammlung des Hafenzweckverbandes Neßmersiel findet am Freitag, den 15.12.2023 um 10.30 Uhr im Sitzungszimmer des Rathauses statt.

 

Fa. TenneT, Vorstellung der Kompensationsmaßnahme

Am 18.12.1023 findet in der Zeit von 13.30 -16.00 Uhr im Sitzungsraum des Rathauses eine Vorstellung der Firma TenneT über die geplante Kompensationsmaßnahme statt.

 

„Cuore“ Ergebnispräsentation

Am 17.01.2023 findet in Zeit von 17.30-20.00 Uhr die Ergebnispräsentation des Forschungsprojektes „CUORE“ unter der Leitung von Herrn Dr. Martin Döring im Sitzungszimmer des Rathauses statt. Untersucht wurde der Umgang mit den Folgen des Klimawandels auf der Insel.

 

Jobs on Island

Die Ergebnisse der Untersuchung des Fachkräftemangels, die in einer Kooperation mit der Jadehochschule und Herrn Prof. Dr. Schmoll auf den ostfriesischen Inseln durchgeführt wurde, werden im neuen Jahr vorgestellt.

 

Klimaschutzkonzept

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurde ein Klimaschutzkonzept durch Studierende der Uni Heidelberg unter der Leitung von Herrn Prof. Dr. Sterr erstellt und vorgestellt. Als nächste Schritte sollen die Gebäude der Gemeinde gutachterlich untersucht und Vorschläge für die Gebäudesanierungen gemacht werden. Die Finanzierung mit Fördermöglichkeiten ist ebenfalls zu klären.

 

Planung Feuerwehrgerätehaus

Bürgermeister Olchers berichtet, dass das neue Feuerwehrgerätehaus am jetzigen Standort der Feuerwehr entstehen soll, um Ressourcen zu sparen. Auf Anregung des Rates hat das Ingenieurbüro 3-ing aus Aurich 3 Varianten für Wohnungen im Obergeschoss vorgeschlagen. Die Fahrzeughalle soll mit 5 Fahrzeugboxen ausgestattet werden, um für die Zukunft vorzusorgen.

 

Beschilderung Gezeitenpfad

In Abstimmung mit dem NLWKN wurden neue Hinweistafeln für den Gezeitenpfad gestaltet. Die Finanzierung stammt zum Teil aus dem Verkauf der Gezeitenpfad-Broschüre.

 

OOWV, Preiserhöhung Trinkwasser

Der OOWV gibt bekannt, dass der Trinkwasserpreis ab dem 01.01.2024 auf Brutto 1,41€/m³ erhöht wird.

 

Inselschule

Bei einem Besuch von Frau Feldkamp vom regionalen Landesamt für Schule und Bildung in Osnabrück und Herrn Dr. Thomas Mronga wurde mitgeteilt, dass Herrn Dr. Mronga die Stelle als Regierungsschuldirektor vorgeschlagen wurde. Das Volontariat würde ½ Jahr betragen. Voraussichtlich wird Dr. Mronga die Stelle annehmen. Eine kommissarische Vertretung für die Leitung der Inselschule Baltrum wird gestellt.

 

TOP 6: Verabschiedung einer neuen Hauptsatzung

Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt die Hauptsatzung der Gemeinde einstimmig. Ein Original wird der Originalniederschrift der Ratssitzung angefügt.

 

TOP 7: 1. Nachtragshaushaltsplan 2023/2024 der Gemeinde Baltrum

Herr Pollmann erläutert den 1. Nachtragshaushaltsplan 2023/2024 anhand der Präsentation und gibt zunächst einen Rückblick auf das Jahr 2023, in dem das Ergebnis voraussichtlich besser ausfallen wird als mit der ursprünglichen Planung vorgesehen. Im Ergebnishaushalt 2023 wird das Jahresergebnis mit 1.045.600 € und damit um 666.200 € höher als im ursprünglichen Ansatz ausgewiesen. Ursächlich hierfür sei unter anderem, dass die Steuereinnahmen insgesamt höher ausfielen und Stellen noch nicht besetzt werden könnten. Zur Finanzierung der Investitionen sind mit dem 1. Nachtrag keine Kreditaufnahmen mehr für das Jahr 2023 vorgesehen. Aufgrund der derzeitig positiven Liquiditätsentwicklung könnte sogar ein Darlehen, bei welchem die Vertragsbindung zum Jahresende ausläuft, vollständig zurückgezahlt werden. Infolgedessen beläuft sich die gesamte Tilgung der Darlehen im Jahr 2023 auf 478.300 €.

Für das 2024 sei eine Verschlechterung im Vergleich zum ursprünglichen Doppelhaushaltsplan zu erwarten, insbesondere durch die gestiegenen Energiekosten. Folglich wird im Ergebnishaushalt ein Fehlbetrag in Höhe von 786.400 € prognostiziert. Um die Übertragung von Haushaltsansätzen zwischen den Haushaltsjahren 2023 und 2024 möglichst zu vermeiden, wurden entsprechende Ansätze im Bereich des Investitionsplans angepasst. Der Gesamtbetrag der Kreditaufnahmen wurde für das Jahr 2024 auf 274.800 € festgesetzt, um auch hier Übertragungen von Haushaltsansätzen zu verhindern.

Nach eingehender Erläuterung beschließen die anwesenden Ratsmitglieder die 1. Nachtragshaushaltssatzung 2023/2024 der Gemeinde Baltrum mit den Anlagen Haushalts-, Investitions- und Stellenplan sowie Beteiligungsberichte 2023/2024 einstimmig. Sofern die tatsächlichen Jahresabschlüsse 2022 und 2023 von den derzeitigen Hochrechnungen negativ abweichen und demzufolge der Fehlbetrag 2024 aus der Überschussrücklage nicht gedeckt werden kann, ist unverzüglich ein Haushaltssicherungskonzept mit konkreten Maßnahmen zur Konsolidierung zu erstellen.

 

TOP 8: Erlass einer Richtlinie für die digitale Ratsarbeit in der Gemeinde Baltrum

Wie Herr Pollmann mitteilt, beträgt der Zuschuss für die Beschaffung eines mobilen Endgerätes je 500,00 €. Herr Bengen hält das Zuschussverfahren für sozial ungerecht und schlägt stattdessen vor, dass den Ratsmitgliedern mobile Endgeräte durch die Gemeinde zur Verfügung gestellt werden sollten, denn schließlich handele es sich um ein Ehrenamt. Herr Pollmann erklärt, dass die Richtlinie anpassbar sei, da sie von einer anderen Kommune übernommen wurde. Herr Klün möchte auf ein zusätzliches mobiles Endgerät verzichten. Bürgermeister Olchers stellt fest, dass ohnehin alle Ratsmitglieder über ein eigenes mobiles Endgerät verfügen. Man könne aber auch Einzelfallentscheidungen treffen, falls dies nötig sein sollte. Sodann wird die Richtlinie der Gemeinde Baltrum über die digitale Gremienarbeit in der vorliegenden Fassung von den anwesenden Ratsmitgliedern mit 7 Ja-Stimmen und 1 Gegenstimme beschlossen.

 

TOP 9: Annahme von Spenden

Die Gemeinde Baltrum hat Spenden in Höhe von insgesamt 1.014,04 € aus dem anonymen Spendenkoffer für das Kinderspielhaus erhalten.

Der Rat beschließt die Annahme der anonymen Spenden für die Gemeinde Baltrum in Höhe von 1.014,04 € einstimmig.

 

TOP 10: Antrag der CDU-Fraktion, Auftragsvergabe Untersuchung SindBad

Wie bereits in der letzten Sitzung des Verwaltungsausschusses vorgeschlagen wurde, empfiehlt Herr Bengen, den Antrag auf alle kommunalen Gebäude der Gemeinde Baltrum zu erweitern und energetische Untersuchungen im Hinblick auf das Klimaschutzkonzept zu veranlassen. Hierzu sollte man bei der Firma Wolff u. Partner nochmals anfragen und ein Angebot über die Untersuchung aller kommunalen Gebäude anfordern. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, würden die Studenten der Universität Heidelberg möglicherweise weiter unterstützen. Es kommt zu folgendem neuen Beschlussvorschlag: Die CDU empfiehlt die Ausschreibung einer Untersuchung der kommunalen Gebäude auf Energieeffizienz, im Hinblick auf das Klimaschutzkonzept sowie eine entsprechende Handlungsempfehlung. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen einstimmig zu.

 

TOP 11: Antrag Ratsherr Heiken, Gutachter (Baltrumer Straßen) für Neubauten

Bürgermeister Olchers erklärt, dass in der Regel Gutachten gefordert werden, wenn viel Material gefahren werden muss. Wenn also größere Maßnahmen mit viel Fracht zu erwarten sind, wird jeweils ein Gutachten vor und nach Beendigung der Baumaßnahme gemacht. Nach kurzer Diskussion wird folgender Beschlussvorschlag formuliert:

Für genehmigungspflichtige Neu- oder Umbauten sowie größere Materialtransporte, wie z. B. für Dachsanierungen, sollen zum Schutz der Straßen entsprechende Gutachten über die an den Grundstücksgrenzen der jeweiligen Objekte befindlichen Straßen und Wege gefordert werden. Diesem Beschlussvorschlag stimmen die anwesenden Ratsmitglieder einstimmig zu.

 

TOP 12: Hafenzweckverbandsangelegenheiten:

12.1: Haushaltsplan 2024 für den Hafenzweckverband Neßmersiel

Bürgermeister Olchers geht kurz auf die Eckdaten des Haushaltsplanes 2024 für den Hafenzweckverband Neßmersiel ein. Im Haushaltsplan werden die ordentlichen Erträge im Ergebnishaushalt auf 570.200 € und die ordentlichen Aufwendungen auf 602.600 € festgesetzt. Im Finanzhaushalt liegen die Einzahlungen aus der laufenden Verwaltungstätigkeit bei 628.000 € und bei den Aufwendungen bei 526.500 €. Eine nähere Erläuterung erfolgt in der kommenden Sitzung der Verbandsversammlung durch Kämmerer Thomas Erdmann. Sodann empfehlen die anwesenden Ratsmitglieder den Haushaltsplan 2024 für den Hafenzweckverband Neßmersiel zur endgültigen Abstimmung einstimmig an die Verbandsversammlung.

 

12.2: Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Reibepfahl

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hat die Reederei die Installation eines neuen Reibepfahls beantragt, da der vorherige Reibepfahl beschädigt wurde. Die anwesenden Ratsmitglieder empfehlen der Verbandsversammlung einstimmig, der Installation eines neuen Reibepfahls unter der Voraussetzung zuzustimmen, dass die Reederei Baltrum-Linie die Kosten für Anschaffung und Installation selbst trägt.

 

12.3: Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Videoüberwachung

Bürgermeister Olchers teilt mit, dass die Reederei Baltrum-Linie erneut eine Videoüberwachung am Hafen Neßmersiel installieren möchte. In der Vergangenheit gab es bereits Probleme, da die Datenschutzrichtlinien nicht in vollem Umfang eingehalten wurden. Eine Videoüberwachung dürfe zukünftig nur noch auf den von der Reederei genutzten Flächen (Parkplätze und Frachtbereich) stattfinden.

Die anwesenden Ratsmitglieder empfehlen der Verbandsversammlung, der Installation einer Videoüberwachung für die Parkplätze und den Frachtbereich unter der Voraussetzung zuzustimmen, dass die Reederei Baltrum-Linie die Datenschutzrichtlinien vollumfänglich einhält und die Kosten selbst trägt.

 

12.4: Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH, Anzeigetafel

Da die vorherige Anzeigetafel der Reederei Baltrum-Linie während der Umbaumaßnahme am Hafen Neßmersiel entfernt wurde, wurde nun ein Antrag für die Installation einer neuen Anzeigentafel gestellt. Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hatte die alte Anzeigetafel eine hohe Blendwirkung und sei an der Pier lediglich geduldet worden. Die Anzeigentafel könnte für die Dauer der Pachtzeit auf oder am Tickethäuschen angebracht werden. Eine Blendwirkung sollte dabei ausgeschlossen sein. Die anwesenden Ratsmitglieder empfehlen diesen Vorschlag einstimmig zur endgültigen Abstimmung an die Verbandsversammlung.

 

TOP 13: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

Zeltschuppen Ost

Herr Heiken erkundigt sich nach dem Sachstand beim Zeltschuppen Ost. Wie Bürgermeister Olchers berichtet, liegt die Angelegenheit dem Ortsplaner zur Prüfung vor.

 

Außenstände Restaurant „Heimathafen“

Herr Heiken erkundigt sich nach dem Sachstand bei den Außenständen des ehemaligen Betreibers des Restaurants „Heimathafen“. Bürgermeister Olchers verweist auf den nichtöffentlichen Teil der Sitzung.

 

Bootsliegeplätze Neßmersiel (Individualverkehr)

Herr Heiken möchte wissen, wie der Sachstand bei den Bootsliegeplätzen in Neßmersiel ist. Bürgermeister Olchers teilt dazu mit, dass die Kosten für den Einbau von Dalben, nur für Winterlieger, zu hoch seien.

 

Oberflächenwasser

Herr Heiken weist darauf hin, dass das Oberflächenwasser immer höher steigt und man für die Zukunft eine Lösung finden sollte, da nicht genügend Abläufe vorhanden sind.

 

Baltrum-Magazin

Auf Anfrage von Herrn Heiken teilt Bürgermeister Olchers mit, dass das Baltrum-Magazin in den nächsten Tagen erwartet wird und eine Vermieterliste in Bearbeitung ist.

 

Einnahmen Strandkorbvermietung

Herr Bengen bittet um Mitteilung der Einnahmen der Strandkorbvermietung. Herr Pollmann teilt mit, dass die Einnahmen im Jahresabschluss veröffentlicht werden.

 

Fremdenverkehrsbeitrag

Herr Bengen erkundigt sich, ob die Deutsche Post und die Telekom auch zur Fremdenverkehrsabgabe herangezogen werden. Wie Herr Pollmann mitteilt, ist dies noch nicht geklärt.

 

Neubau Feuerwehr

Herr Bengen fragt nach, ob es geplant ist, den Bauhof im neuen Feuerwehrgebäude unterzubringen. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, gibt es hierfür keine Pläne. Man solle zunächst die weiteren Schritte bezüglich der Planung abwarten.

 

Pacht Apotheke

Herr Hinrichs möchte wissen, weshalb die angekündigten Öffnungszeiten der Apotheke nicht eingehalten werden. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, sei dies nicht Gemeindesache. Man solle sich direkt an die Betreiberin Frau Hellberg oder die Hessenbank als Vertragspartner wenden.

 

Strandsituation

Da die Strandsituation sich langfristig voraussichtlich nicht ändern wird, schlägt Herr Hinrichs vor, den Strand weiter in östlicher Richtung zu verlagern und entsprechend zu planen.

 

Preisanpassung SindBad und Strand

Herr Klün schlägt vor, die Eintrittspreise im Sindbad und die Mietpreise für Strandkörbe zu erhöhen.

 

Sitzungstermine im Winter

Herr Klün schlägt vor die Ratssitzungen in den Wintermonaten früher stattfinden zu lassen, z.B. nachmittags oder ab 18 Uhr.

 

Leerstand Wohnungen

Frau Kammer schlägt vor, die Zweckentfremdungssatzung aus aktuellem Anlass auch in Bezug auf eine fehlende Lehrerwohnung anzuwenden.

 

TOP 14: Bürgerfragestunde

Aus den Reihen der Zuschauer wird gefragt, ob es ein Rattenproblem auf der Insel gäbe. Herr Schütte erklärt, dass es offiziell kein Rattenproblem gibt. Wenn in Einzelfällen Ratten gesichtet werden, stellt der Bauhof bei Bedarf Fallen auf.

 

TOP 15: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21.24 Uhr.

 

Niederschrift Nr. 9 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Mittwoch, den 04. Oktober 2023 um 20.30 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

 

Beginn: 20.30 Uhr                                                                              

Ende:    22.55 Uhr                                                                              

                                                  

anwesend waren:        Bürgermeister H. Olchers

                                 Ratsfrau K. Kammer

                                 Ratsfrau K. Hinrichs

                                 Ratsherr J. Bengen

                                 Ratsherr G. Heiken

                                 Ratsherr B. Hinrichs

                                 Ratsherr O. Klün

                                 Ratsherr R. Olchers

                                 Ratsherr Chr. Ulrichs

                                

                                 Verwaltungsangestellter O. Schütte

                                 Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin    

                                                                   

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 8 (18. WP) vom 19.06.2023
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung
  3. Schadstoffunfallbekämpfung im Hafen Baltrum; hier: Abschluss einer Verwaltungsvereinbarung
  1. Bauleitplanung der Gemeinde Baltrum;
    Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. V5;
    hier: Abwägungs- und Satzungsbeschluss
  1. Wünsche und Anregungen
  2. Bürgerfragestunde
  3. Schließung der Sitzung

 

Öffentlicher Teil:

 

Bevor Frau Kammer die Sitzung eröffnet, bittet Bürgermeister Olchers die Anwesenden, sich für eine Gedenkminute zu Ehren der verstorbenen ehemaligen Bürgermeisterin Frau Antje Wietjes-Paulick und dem verstorbenen ehemaligen Bürgermeister Gerd Althainz zu erheben.

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 26.09.2023 ergibt, wird einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 8 (18. WP) vom 19.06.2023

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 8 (18. WP) vom 19.06.2023 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern bei 1 Enthaltung, wegen Nichtteilnahme, genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

a) Der Rat der Gemeinde Baltrum hat dem Beschlussvorschlag, den Gemeindeoberinspektor Pollmann mit Wirkung vom 01.08.2023 die Eigenschaft eines Beamten auf Lebenszeit zu verleihen und zum Gemeindeamtmann zu ernennen, einstimmig zugestimmt.

b) Ein Antrag auf Erteilung einer Abgeschlossenheitsbescheinigung nach dem Wohnungseigentumsgesetz wurde zunächst zum Landkreis gegeben und die Abstimmung durch den Gemeinderat vorerst zurückgestellt.

c) Ein Antrag auf Anpachtung einer Hellerfläche wurde abgelehnt.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

TenneT Kompensationsmaßnahmen

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hat die Gemeinde Baltrum rund 20 Vorschläge für Kompensationsmaßnahmen eingereicht. Unter anderem wurde die Untersuchung der Wasserlinse gefordert. Am 28.07.2023 fand ein Austausch über die von der Firma TenneT vorgeschlagene Kompensationsmaßnahme am Katastrophenweg statt. Dieser Vorschlag wurde von Herrn Bengen abgelehnt, da es sich dort um die direkte Zufahrt zum Ostende handelt und eine Absenkung voraussichtlich Probleme bereiten würde. Die Vorschläge der Verwaltung wurden kaum berücksichtigt. Die Gespräche dauern noch an.

 

Vergabekriterien für Grundstücksvergaben

Die Vergabekriterien wurden zur Prüfung an die Kanzlei Berghaus, Duin u. Kollegen gegeben. Notwendige Anpassungen werden noch von der Verwaltung vorgenommen, bevor die Kriterien dem Gemeinderat vorgelegt werden.

 

Dorfentwicklung

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurde ein Antrag mit 40 Vorschlägen für die Teilnahme am Dorfentwicklungsprogramm beim ArL eingereicht, wie z. B. eine Rundum-Webcam am SindBad, die Zuwegung und die Beleuchtung zum Ostschuppen und die Befestigung eines Dünenwanderweges. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

Nationalparkhaus

Am 02.10.2023 wurde von Bürgermeister Olchers und Frau Karen Kammer ein Antrag auf Fördermittel aus dem Bundeshaushalt zur Ertüchtigung der Gebäude und Ausstellungsräume von Nationalparkhäusern gestellt. Bürgermeister Olchers bedankt sich an dieser Stelle bei Frau Kammer für die gute Zusammenarbeit.

 

Klimaschutzkonzept

Da die Gemeinde Baltrum keinen eigenen Umweltbeauftragten beschäftigt, konnten alternativ Studenten der Uni Heidelberg für die Entwicklung eines Klimaschutzkonzeptes gewonnen werden. Die Studenten werden ab dem 22.10.2023 zu diesem Zweck auf Baltrum sein und werden im Haus Oase, im Haus Panorama und in der DLRG-Wohnung untergebracht. Der Verein Tidenhus e.V. hat sich bereit erklärt, die Verpflegung zu bezuschussen. Ein herzlicher Dank geht an alle Unterstützer.

 

Planung Feuerwehrgerätehaus

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hat eine Begehung des Feuerwehrgebäudes mit dem Ingenieurbüro 3ing stattgefunden. Als Anregung wurden u. a. Wohnungen mit in die Planungen aufgenommen. Ein weiterer Austausch wird in Kürze stattfinden.

 

Küche Schule

Der Bauantrag für die Küche in der Schule wurde gestellt und wird aktuell geprüft. Die Maßnahme ist mit sehr viel Auflagen und Aufwand verbunden.

 

TOP 6: Schadstoffunfallbekämpfung im Hafen Baltrum; hier: Abschluss einer Verwaltungsvereinbarung

Frau Kammer erläutert die Sitzungsvorlage. Herr Klün möchte wissen, wo das Boot abgestellt werden kann. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, ist dafür ein Platz in der Feuerwehr vorgesehen. Sodann stimmen die anwesenden Ratsmitglieder dem Abschluss einer Verwaltungsvereinbarung zur Durchführung der Schadstoffunfallbekämpfung im Hafen Baltrum mit dem Nds. Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz (NLWKN) einstimmig zu.

 

TOP 7: Bauleitplanung der Gemeinde Baltrum; vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. V 5, hier: Abwägungs- und Satzungsbeschluss

Zunächst erläutert Frau Kammer die Sitzungsvorlage. Sodann kommt es zur Abstimmung über nachfolgende Beschlussvorschläge:

a.) Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig über die Zusammenstellung von Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange auf Grund des Rundschreibens vom 29.11.2022 gem. § 4 (2) BauGB sowie der öffentlichen Auslegung in der Zeit vom 17.12.2022 bis zum 30.01.2023 gem. § 3 (2) BauGB für die Aufstellung des vorhabengezogenen Bebauungsplanes Nr. V5.

b) Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt auf Grund des § 1 (3) und des § 10 des Baugesetzbuches (BauGB) den vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. V5 der Gemeinde Baltrum als Satzung sowie die Begründung hierzu einstimmig.

 

TOP 8: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

Schutzhütte am Hafen

Frau Kammer bittet darum, den Aschenbecher aus der Schutzhütte am Hafen zu entfernen und davor aufzustellen.

 

Jugendclub

Herr Heiken bittet darum, das Thema Jugendclub noch einmal im nichtöffentlichen Teil der Ratssitzung zu besprechen.

 

TOP 9: Bürgerfragestunde

Es liegen keine Wortmeldungen vor.

 

TOP 10: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 20.49 Uhr

 

 

Niederschrift Nr. 8 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Montag, den 19. Juni 2023 um 20.30 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

 

Beginn: 20.30 Uhr                                                                              

Ende:    22.38 Uhr                                                                              

                                                  

anwesend waren:        Bürgermeister Harm Olchers

                                 Ratsfrau Karen Kammer

                                 Ratsfrau Keya Hinrichs

                                 Ratsherr Christian Ulrichs

                                 Ratsherr Ralf Olchers

                                 Ratsherr Jann Bengen

                                 Ratsherr Galt Heiken

                                 Ratsherr Ben Hinrichs

 

                                 Verwaltungsangestellter Oliver Schütte

                                 Verwaltungsangestellte Beathe Prieb als Protokollführerin

 

Es fehlt: Ratsherr Klün   

                                                                   

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 7 (18. WP) vom 16.05.2023
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung
  3. Kriterienkatalog Grundstücksvergabe
  4. Erlass einer Satzung der Gemeinde Baltrum über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum (Zweckentfremdungssatzung)
  1. Konzept Marketingentwicklung Baltrum, -Antrag der CDU-Fraktion Baltrum-
  2. Wünsche und Anregungen
  3. Bürgerfragestunde
  4. Schließung der Sitzung     

 

Öffentlicher Teil:

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 08.06.2023 ergibt, wird einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 7 (18. WP) vom 16.05.2023

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 7 (18. WP) vom 16.05.2023 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

 

a) Auftragsvergabe für die Planung eines Feuerwehrgerätehauses

Der Auftrag für die Planung und Kostenermittlung für das Feuerwehrgerätehaus wurde an die Firma 3ing Architektur- und Ingenieurbüro GmbH vergeben.

b) R2 Modul „Veranstaltungen“

Der Beschaffung des R2-Veranstaltungsmoduls wurde zugestimmt.

c) Besetzung der Stelle „Leitung Tourismusbereich“

Es wurde ein Bewerber abgelehnt, ein weiterer Bewerber wurde zu einem Vorstellungsgespräch eingeladen.

d) Personalangelegenheit Dennis Pollmann

Herr Dennis Pollmann wird zum 01.06.2023 bzw. nächstmöglichen Termin als Gemeindeoberinspektor der Gemeinde Baltrum übernommen.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

 

Inselmagazin

Der herkömmliche Baltrum-Katalog wird durch ein sog. Inselmagazin ersetzt, welches u.a. eine Image-Strecke, einen A-Z-Teil, Veranstaltungen und einen Ortsplan beinhalten soll. Das Erscheinen ist für den Monat Oktober geplant. Im Vorfeld sollen die Stammgäste und die Vermietungsbetriebe über ein Rundschreiben informiert werden. Die Bewerbung des kostenpflichtigen Magazins erfolgt über die Website www.baltrum.de und Social-Media-Kanäle. Die Anzeigenakquise startet im Juli. Die Auflage wird zwischen 5.000 und 10.000 liegen, wobei bei Bedarf nachgedruckt werden kann. Informationen über den Preis folgen. Die Anwesenden nehmen zustimmend Kenntnis.

 

Veranstaltungskalender

In der letzten Sitzung des Verwaltungsausschusses wurde bemängelt, dass der aktuelle Veranstaltungskalender bis Ende Juni vergriffen sei. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wurde der Druck vorsichtig kalkuliert. Einige Vermieter haben die Exemplare allerdings kartonweise abgeholt. Da der neue Veranstaltungskalender in den nächsten Tagen erscheint, werden zur Überbrückung Info-Blätter mit den wichtigsten Informationen von der Tourist-Info ausgegeben.

 

Statistik Übernachtungen u. Einnahmen

Laut Statistik für den Zeitraum von Januar bis Mai waren die Gästezahlen im Vergleich zum Vorjahr nahezu identisch, wogegen die Übernachtungen um 7% niedriger waren als im Jahr 2022. Die Anzahl der Tagesgäste in diesem Zeitraum entsprach ungefähr der des Vorjahrs. Bei den Gästebeiträgen und Hundeabgaben lagen die Einnahmen um 19% niedriger als im Jahr 2022, allerdings sind diese Angaben lt. Bürgermeister Olchers nicht endgültig, da noch Summen fehlen, die nach Umbuchungen hinzugerechnet werden müssen. Die Einnahmen im SindBad sind erfreulicherweise um 67% im Vergleich zum Vorjahr gestiegen, beim Strandkorbverleih lagen die Einnahmen um 5% höher als im Vorjahr.

 

Schadstoffvorfall in den Dünen

Beim Schadstoff-Fund in den Dünen handelt es sich nach einer eingehenden Untersuchung um ein Bitumen-Teergemisch. Eine Gefahr geht davon nicht aus, so dass der Bauhof mit der fachgerechten Entsorgung beauftragt werden kann.

 

Straßenbeleuchtung

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, ist die Straßenbeleuchtung aktuell nicht funktionstüchtig. Der Fehler liegt bei der Stromversorgung am Festland. Die EWE arbeitet an einer Lösung.

 

Ratsinformationssystem

Inzwischen liegen 3 Angebote für das Ratsinformationssystem vor, die im Laufe der Woche ausgewertet werden sollen.

 

Gastronomie Hafenbetriebsgebäude Neßmersiel

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurde die Gastronomie im Hafenbetriebsgebäude Neßmersiel erfolgreich an die Sanner Gastro GmbH vergeben. Einzelheiten werden am 20.06.2023 bei einem persönlichen Treffen mit dem neuen Betreiber in Neßmersiel besprochen.

 

TOP 6: Kriterienkatalog Grundstücksvergabe

Frau Kammer verliest zunächst die Kriterien für die Grundstücksvergabe laut Vorlage. Unter Punkt 3 wird der Begriff „Saisonarbeitsplatz“ ersetzt, so dass der Punkt nun lautet: „Alleiniger Wohnsitz auf der Insel seit mindestens 5 Jahren und der Nachweis eines Arbeitsplatzes oder einer Selbständigkeit“. Punkt 7 wird geändert wie folgt: „Eine Weiterverpachtung bzw. unentgeltliche Übertragung und Veräußerung des unbebauten oder bebauten Grundstücks ist nur mit vorheriger Zustimmung des Gemeinderates möglich.“ Ob hierfür eine entsprechende Rückauflassungsvormerkung im Grundbuch eingetragen werden kann, muss noch einer rechtlichen Prüfung unterzogen werden. Beim der Punktevergabe werden für den Familienstand „verheiratet“ oder „eheähnlich“ 10 Punkte vergeben.

Sodann wird dem Kriterienkatalog für die Grundstücksvergabe, einschließlich der vorgenannten Ergänzungen, von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt. Eine rechtliche Prüfung soll vor Veröffentlichung erfolgen.

 

TOP 7: Erlass einer Satzung der Gemeinde Baltrum über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum (Zweckentfremdungssatzung)

Wie Frau Kammer erklärt, dient der Erlass der Satzung dem Zweck, dass bestehender Wohnraum erhalten bleibt. Eine entsprechende Satzung gibt es bereits auf Norderney und Juist. Herr Bengen fragt, ob es sich unter §1 Absatz (1) um bestehenden oder auch neu geschaffenen Wohnraum handelt und bittet um Prüfung. Herr Heiken gibt zu bedenken, dass durch den Erlass der Satzung zwar der Ausverkauf der Insel gestoppt würde, sich aber auf der anderen Seite erhebliche Einschnitte für Eigentümer beim Verkauf ihrer Immobilie ergeben. Sodann wird dem Erlass einer Satzung der Gemeinde Baltrum über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum (Zweckentfremdungssatzung), vorbehaltlich einer rechtlichen Prüfung, ob der Zusatz „bestehender“ Wohnraum aufgenommen werden kann, mit 6 Ja-Stimmen und 1 Enthaltung zugestimmt.

 

TOP 8: Konzept Marketingentwicklung Baltrum, -Antrag der CDU-Fraktion Baltrum-

Wie Herr Bengen erklärt, hat sich bisher kein geeigneter Bewerber für die Stelle des Marketingleiters gefunden. Aus diesem Grund hat die CDU-Fraktion ein 3-teiliges Konzept erarbeitet, um die Insel Baltrum zukunftsfähig aufzustellen. Zunächst wird die Weiterbildung eines Mitarbeiters der Gemeinde zum Destinationsmanager vorgeschlagen. In Punkt 2 des Konzeptes wird vorgeschlagen, eine Agentur mit der Entwicklung eines Leitbildes zu beauftragen woraus im nächsten Schritt ein Marketingkonzept, ebenfalls durch eine Agentur, entwickelt werden soll. Herr Hinrichs empfiehlt die Entwicklung eines Leitbildes selbst bzw. gemeinschaftlich mit den Einwohnern zu entwickeln, da es für eine Agentur schwierig sein dürfte, die Strukturen auf der Insel einzuschätzen. Herr Bürgermeister Olchers schlägt vor, zunächst noch die letzten Bewerbungsgespräche abzuwarten. Frau Hinrichs ergänzt, dass es wichtig sei, einen kompetenten Ansprechpartner vor Ort zu haben, Die CDU-Fraktion stellt den Antrag zunächst zurück und wartet die Bewerbungsgespräche ab.

 

TOP 9: Wünsche und Anregungen

 

Unterer Schulhof

Frau Kammer fragt nach, weshalb in Anbetracht der Wasserknappheit der untere Schulhof bewässert wird. Wie Herr Olchers mitteilt, wurde dort Rasen neu angesät.

 

Straßen

Frau Hinrichs bemängelt, dass die Straßen aktuell sehr stark mit Pferdeäpfeln verschmutzt sind, was keinen guten Eindruck auf die anreisenden Gäste macht.

 

Newsletter

Ratsherr Olchers erkundigt sich nach dem geplanten Newsletter. Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wird zurzeit daran gearbeitet.

 

Veranstaltungskalender

Herr Bengen bittet darum, bei der nächsten Ausgabe des Veranstaltungskalenders darauf zu achten, dass genügend Exemplare vorhanden sind.

 

Investitionen

Herr Heiken bemängelt, dass die meisten Anträge, die mit hohen Kosten verbunden sind, meistens zurückgestellt werden, wie zum Beispiel die Sanierung des SindBades. Hier sollte ein Umdenken stattfinden und in sinnvolle Projekte investiert werden.

 

TOP 10: Bürgerfragestunde

– Ein Zuhörer fragt, warum man nicht privatisiert, statt zu investieren.

– Ein Zuhörer fragt, ob von der Zweckentfremdung von Wohnraum auch Mietwohnungen

betroffen sind, die teilweise geschäftlich genutzt werden.

– Eine Zuhörerin möchte wissen, ob auch leerstehende Gebäude von der Zweckentfremdungs-

satzung betroffen sind.

– Eine Zuhörerin erkundigt sich was bei der Umwandlung von Ferienwohnungen zu Dauer-

Wohnraum zu beachten ist.

 

TOP 11: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21.36 Uhr.

 

Niederschrift Nr. 6 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Montag, den 19. Dezember 2022 um 20.00 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

 

Beginn: 20.00 Uhr                                                                              

Ende:    23.12 Uhr                                                                              

                                                  

anwesend waren: Bürgermeister H. Olchers

                          Ratsherr J. Bengen

                          Ratsherr B. Hinrichs

                          Ratsfrau K. Kammer

                          Ratsherr O. Klün

                          Ratsherr R. Olchers        

                          Ratsherr Chr. Ulrichs

 

                          Kämmerer D. Pollmann

                          Verwaltungsangestellter O. Schütte

                          Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin 

    

Es fehlen entschuldigt: Ratsfrau K. Hinrichs, Ratsherr G. Heiken

                                                                   

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 5 (18. WP) vom 28. September 2022                                                                                    
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung                                                                                       
  3. Jahresabschluss 2020 Gemeinde
  4. Jahresabschluss 2021 Gemeinde
  5. Jahresabschluss 2021 Kurverwaltung
  6. Vergabe Prüfung Jahresabschluss 2022 Kurverwaltung
  7. 1. Nachtrag zum Haushalts- /Wirtschaftsplan 2022
  8. Auflösung der Kurverwaltung zum 31.12.2022, Satzungsbeschluss
  9. Kalkulation Gäste-/Kurbeitrag und Tourismus-/Fremdenverkehrsbeitrag
  10. Annahme von Spenden
  11. Aufhebungssatzungen (OOWV) der Gemeinde Baltrum:
  12. a) Abgabensatzung, b) Kanalisation
  13. Hafenzweckverbandsangelegenheiten:
  14. a) Haushalt 2023
  15. b) Entgeltordnung für den Hafen Neßmersiel
  16. c) Schaffung von Liegeplätzen für Baltrumer Bootsfahrer
  17. Unterstützung der Gemeinde Texel für sichere Watten
  18. Wünsche und Anregungen
  19. Bürgerfragestunde
  20. Schließung der Sitzung   

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers bittet um Absetzung des TOPs 15 „Zukunft des Baltrum-Kataloges“, wie bereits in den Sitzungen des Betriebsausschusses und es Verwaltungsausschusses besprochen. Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 07.12.2022 ergibt, einschließlich der vorgenannten Änderung, einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 5 (18. WP) vom 28. September 2022

Ratsherr Hinrichs bittet darum, dem Protokoll die vollständige Stellungnahme der Gruppierungen Moin-Baltrum, Baltrum 21 und GfB zur Grundstücksvergabe (TOP 12) hinzuzufügen. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 5 (18. WP) vom 28. September 2022, einschließlich der vorgenannten Ergänzung, einstimmig zu.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

a) Unterverpachtung Gastronomiebetrieb „Heimathafen“

Der Unterverpachtung des Gastronomiebetriebes „Heimathafen“ wurde zugestimmt.

b) Vergabe Kite-Schuppen und Jugendclub

Der Vergabe des Kite-Schuppens mit Betrieb des Jugendclubs für 1 weiteres Jahr wurde

zugestimmt.

c) Nutzung Schaufellader, Antrag Fa. Munier

Dem Antrag der Fa. Munier auf Nutzung eines elektrobetriebenen Schaufelladers für die

Dauer eines Jahres wurde zugestimmt.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

a) Bebauungsplan „Zeltschuppen Ost“

Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, erstellt die Firma Thalen eine Begründung, um die Erforderlichkeit noch einmal besonders zu unterstreichen. Naturschutzrechtliche Belange werden dabei berücksichtigt. Insgesamt sei man auf einem guten Weg. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis und bekräftigen, am Aufstellungsbeschluss, der bereits im Jahr 1998 gefasst wurde, festzuhalten.

 

b) Bebauungsplan 07/Surf-Bar, Jugendclub

Wie Herr Olchers berichtet, hat ein Bewohner des Hauses 205 gegen den Betrieb der Surf-Bar geklagt. Leider fehlt für den entsprechenden Bebauungsplan die Festsetzung zur Erlaubnis gastronomischer Tätigkeit. Der Landkreis hat darum gebeten, die Baugenehmigung zurückzugeben, was aber von der Gemeinde abgelehnt wird, da sonst der Betrieb des Jugendclubs und der Surf-Bar im nächsten Sommer gefährdet sein könnte. Eine Antwort des Landkreises steht noch aus. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

c) Kommunale Wärmeplanung

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hat der Landkreis Aurich mit den Kommunen eine Kooperationsvereinbarung zur kommunalen Wärmeplanung geschlossen. Das Bruttovolumen eines Dienstleistungsauftrages für die kommunale Wärmeplanung beträgt für das gesamte Kreisgebiet ca. 160.000,00 €, die im Falle einer Förderzusage zu 90% (135.000,00 €) vom Bund übernommen werden.  Die Gemeinden beteiligen sich mit einem nominellen Beitrag von 100,00 €. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

d) Übernachtungen/Einnahmen

Im Vergleich zum Vorjahr sind die Gästezahlen im Jahr 2022 um 24% gestiegen, bei den Übernachtungen betrug die Steigerung im Vergleich zum Vorjahr 18%. Verglichen mit dem Jahr 2019 (vor der Corona-Pandemie) liegt die Gästezahl um 11% niedriger. Bei den Übernachtungen waren es 13 weniger als im Jahr 2019. Die Zahl der Tagesgäste ist im Vergleich zum Vorjahr um 5% auf 33.750 gesunken. Im Jahr 2019 besuchten noch 43.411 Tagesgäste die Insel. Beim Gästebeitrag gab es eine Steigerung von 19% im Jahr 2022 gegenüber 2021. Im Vergleich zu 2019 wurden 4% weniger eingenommen. Im SindBad betrugen die Einnahmen mit 63.001,38 € im Jahr 2022 um 33% mehr als im Vorjahr. Im Vergleich zu 2019 wurden 15% weniger Einnahmen erzielt. Die Strandkorbeinnahmen sind mit 308.725,65 € um 4% gegenüber dem Vorjahr gestiegen. Im Vergleich zu 2019 sogar um 17%.

Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

e) Schiedspersonen

Herr Hermann Wietjes hat in Absprache mit Herrn Ben Hinrichs beantragt, künftig als stellvertretende Schiedsperson eingesetzt zu werden. Herr Hinrichs übernimmt somit das Amt der 1. Schiedsperson. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen, bei 1 Enthaltung einstimmig zu. Die Verwaltung wird dem Amtsgericht berichten.

 

f) BBPL V5 Inselmarkt

Die öffentliche Auslegung des Bebauungsplans V5 „Inselmarkt“ liegt aus. Bei Interesse kann der Bebauungsplan im Büro des Bürgermeisters eingesehen werden. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

g) Fa. Tennet, Ausgleichsmaßnahmen

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, hat die Firma Tennet einen Antrag für drei weitere Offshore-Netzanbindungen gestellt, von einem Raumordnungsverfahren abzusehen, da dies nicht erforderlich ist. Die Arbeiten zur östlichen Inselquerung können damit im Jahr 2024 beginnen. Die Pläne sind beim Amt für regionale Landesentwicklung (ArL) einsehbar unter www.arl-we.niedersachsen.de. Bürgermeister Olchers vertritt die Auffassung, dass die Ausgleichsmaßnahmen ausschließlich der Insel Baltrum zugutekommen sollen. Als Beispiele werden Sportplatz, Straßen- und/oder Dorferneuerungsmaßnahmen genannt. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen zustimmend Kenntnis.

 

TOP 6: Jahresabschluss 2020 Gemeinde

Herr Pollmann erläutert den Jahresabschluss 2020 der Gemeinde Baltrum anhand einer ausführlichen Präsentation. Im Ergebnishaushalt 2020 schließt das Haushaltsjahr 2020 mit einem Fehlbetrag in Höhe von 609.060,05 €. Im Vergleich mit der Haushaltsplanung entspricht dieses einer Ergebnisverschlechterung von -820.160,05 €.

Der Ansatz für die ordentlichen Aufwendungen in Höhe von 2.175,600,00 € wurde um 37,09% überschritten. Vorrangig wurde diese Entwicklung durch Personal- und Versorgungsaufwendungen in Form von Rückstellungen geprägt.

Die überplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen im Jahr 2020 betrugen insgesamt 307.639,50 €. Außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen betrugen insgesamt 491.874,99 €. Es kommt zur Abstimmung über nachfolgenden Beschlussvorschlag:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt die über- und außerplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen des Haushaltsjahres 2020 gemäß § 117 Abs. 1 NKomVG einstimmig.
  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den vorgelegten Jahresabschluss zum 31.12.2020 inkl. Anhang und Schlussbericht über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 31.12.2020 und der Stellungnahme zum Schlussbericht 2020 einstimmig.
  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum stimmt der Entlastung des Bürgermeisters gemäß § 129 Abs. 1 S. 3 NKomVG für das Haushaltsjahr 2020 bei eigener Enthaltung einstimmig zu.
  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, den Jahresfehlbetrag aus dem Haushaltsjahr 2020 vorzutragen.

 

Die Präsentation wird den Ratsmitgliedern in Kürze zugeschickt.

 

TOP 7: Jahresabschluss 2021 Gemeinde

Herr Pollmann erklärt, dass das Haushaltsjahr 2021 mit einem Überschuss in Höhe von 975.692.12 € abschließt. Im Vergleich mit der Haushaltsplanung stellt das tatsächliche Jahresergebnis 2021 eine Verbesserung von + 305.292,12 € dar. Dies entspricht einer Abweichung vom Planergebnis um 45,54%. Die ordentlichen Erträge liegen bei 2.991.913,97 € und damit um 3,80% über dem Planansatz. Die ordentlichen Aufwendungen betrugen 2.025.931,85 € und unterschreiten den Planansatz um -195.368.15 €, was einem Prozentsatz von -8,80% entspricht. Im Jahr 2021 sind keine überplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen entstanden. Sodann kommt es zur Abstimmung über folgenden Beschlussvorschlag:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den vorgelegten Jahresabschluss zum 31.12.2021 inkl. Anhang und Schlussbericht über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 31.12.2021 und der Stellungnahme zum Schlussbericht 2021 einstimmig.

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt die Entlastung des Bürgermeisters gemäß § 129 Abs. 1 S. 3 NKomVG für das Haushaltsjahr 2021 einstimmig bei eigener Enthaltung.

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, den Jahresüberschuss aus dem Haushaltsjahr 2021 mit den Sollfehlbeträgen aus dem letzten kameralen Abschluss zum Wert von 785.834,12 € sowie mit den Fehlbeträgen aus Vorjahren zum Wert von 189.858,00 € zu verrechnen.

 

TOP 8: Jahresabschluss 2021 Kurverwaltung

Herr Pollmann gibt zunächst einen kleinen Rückblick auf das Wirtschaftsjahr 2021. Es wurde festgestellt, dass die Gästezahlen stagnierten und die Übernachtungszahlen gesunken sind. Mit Betrachtung der Kostenstellen ist festzustellen, dass der Bereich des SindBades defizitär ist, wobei dieses für Hallenbäder ein übliches Merkmal sei.

Die Gewinn- und Verlustrechnung für das Wirtschaftsjahr 2021 schließt mit einem Jahresfehlbetrag in Höhe von -78.637,65 €.  Die zunächst positiven Jahresergebnisse verschlechterten sich aufgrund der Corona-Pandemie in den Jahren 2020 und 2021. Aus dem Prüfbericht ergaben sich keine Beanstandungen.

Herr Hinrichs möchte wissen, warum der Jahresabschluss nicht elektronisch übermittelt wurde, sondern als Druckversion. Herr Pollmann teilt dazu mit, dass lt. Wirtschaftsprüfer nur die Druckversion Gültigkeit hat. Sodann kommt es zur Abstimmung über folgenden Beschlussvorschlag:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Jahresabschluss 2021 einstimmig.
  2. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Lagebericht 2021 einstimmig.
  3. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, den Jahresverlust 2021 in Höhe von 78.637,65 € auf neue Rechnung vorzutragen.
  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum stimmt der Entlastung des Kurdirektors/des Betriebsleiters bei eigener Enthaltung einstimmig zu.

 

TOP 9: Vergabe Prüfung Jahresabschluss 2022 Kurverwaltung

Dem Beschlussvorschlag, den Auftrag zur Prüfung des Jahresabschlusses 2022 des Eigenbetriebes Kurverwaltung des Nordseeheilbades Baltrum der AWP Abel, Wilke & Co. GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Steuerberatungsgesellschaft zu erteilen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

TOP 10: 1. Nachtrag zum Haushalts- /Wirtschaftsplan 2022

Herr Pollmann erläutert den 1. Nachtrag zum Haushalts-/Wirtschaftsplan 2022 anhand der Präsentation. Mit dem 1. Nachtragshaushalt der Gemeinde erhöht sich der Überschuss von der ursprünglichen Planung von 22.600,00 € planerisch auf 750.000,00 €. Mit dem 1. Nachtrag zum Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes Kurverwaltung erhöht sich der bisherige planerische Verlust von -34.100,00 € auf 150.000,00 €. Insbesondere wird die Investition zur Beschaffung eines Ratsinformationssystems erst im Folgehaushalt aufgenommen. Auf eine Nachfrage aus der Mitte des Rates erläutert Herr Pollmann, dass eine diesjährige Umsetzung durch die am Verfahren beteiligten Firmen bereits im Sommer 2022 verneint wurde. Gleichzeitig müssten die Angebote in vergleichbarer Form vorliegen, welches bisher nicht der Fall wäre. Insofern würde eine Beschaffung erst im Jahr 2023 erfolgen können.

 

  1. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die 1. Nachtragshaushaltssatzung 2022 der Gemeinde Baltrum mit den Anlagen Haushalts-, Investitions- sowie Stellenplan einstimmig.
  2. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen dem 1. Nachtrag zum Wirtschaftsplan 2022 der Kurverwaltung Baltrum einstimmig zu.

 

TOP 11: Auflösung der Kurverwaltung zum 31.12.2022, Satzungsbeschluss

Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die Satzung über die Aufhebung der Betriebssatzung und Auflösung des Eigenbetriebes Kurverwaltung des Nordseeheilbades Baltrum in der vorliegenden Fassung einstimmig.

 

TOP 12: Kalkulation Gäste-/Kurbeitrag und Tourismus-/Fremdenverkehrsbeitrag

Ratsherr Olchers fragt nach, weshalb die Insel Baltrum im Vergleich zu den anderen Inseln den niedrigsten Gästebeitrag hat. Bei einigen Inseln beträgt der Gästebeitrag bereits mehr als 5,00 €. Herr Pollmann erklärt, dass für die Umstellung des Steuermaßstabes beim Fremdenverkehrs- bzw. Tourismusbeitrag eine Verfahrensdauer von zwei Jahren zu erwarten sei. Gleichzeitig würde die Auflösung des Eigenbetriebes und Reintegration des Kurbetriebes in die Gemeinde Veränderungen bei der Kalkulation nach sich ziehen, so dass dieser Prozess zunächst abgeschlossen sein müsse. Entsprechendes gelte ebenfalls für den Kur- bzw. Gästebeitrag, da eine inhaltliche Verknüpfung vorläge. Ferner würde die Umstellung zunächst eine Abfrage der tourismusbedingten Umsätze der Steuerpflichtigen erfordern, so dass entsprechende Daten für die Kalkulation vorliegen. Herr Bengen fragt, welche Kosten bei der Ermittlung des Fremdenverkehrsbeitrages zugrunde gelegt werden. Herr Pollmann führt hier als Beispiel Förderungen für den Fremdenverkehr, Anzeigen, Werbung, anteilige Personalkosten aus der Verwaltung an. Herr Bengen möchte zudem wissen, wie man sicherstellen will, ob die gemeldeten Umsatzzahlen wahrheitsgemäß angegeben werden. Bürgermeister Olchers geht davon aus, dass die jeweiligen Steuerberater die Zahlen bestätigen könnten. Herr Bengen rät dazu, die Zahlen dort direkt anzufordern, anstatt nur bei den Betrieben abzufragen. Sodann nehmen die anwesenden Ratsmitglieder Kenntnis über folgenden Beschlussvorschlag:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum nimmt die Kur-/Gästebeitragskalkulation für die Jahre 2022 zur Kenntnis.
  2. Der Rat der Gemeinde Baltrum nimmt die zukünftige Umstellung des Maßstabes beim Fremdenverkehrs-/Tourismusbeitrag zur Kenntnis.
  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum nimmt die Neukalkulation der Gäste- und Tourismusbeiträge zum Beitragsjahr 2024 zur Kenntnis.

 

TOP 13: Annahme von Spenden

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen dem Beschlussvorschlag, die anonymen Spenden aus dem Spendenkoffer (Kinderspielhaus) in Höhe von 1.289.15 € für die Kurverwaltung Baltrum anzunehmen, einstimmig zu.

 

TOP 14: Aufhebungssatzungen (OOWV) der Gemeinde Baltrum

a) Abgabensatzung, b) Kanalisation

a) Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die Satzung zur Aufhebung der Satzung über Satzung über die Erhebung von Gebühren und Kostenerstattungen für die Abwasserbeseitigung (Aufgabensatzung für die Abwasserbeseitigung) vom 14.12.1999 in der vorliegenden Form einstimmig.

b) Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die Satzung zur Aufhebung der Satzung über die Grundstücksentwässerung (Kanalisation) vom 19.08.1997 in der vorliegenden Form einstimmig.

 

TOP 15: Hafenzweckverbandsangelegenheiten

 

a) Haushalt 2023

Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wird der Ergebnishaushalt ausgeglichen sein. Insgesamt wurden 118.000,00 € für die Herrichtung des Hafengebäudes eingeplant. Die Personalkosten können gesenkt werden, da die Stelle eines Vertreters für den Hafenmeister abgelehnt wurde. Die Anschaffung eines Bootes für den Neßmersieler Hafen wurde auf das Jahr 2024 verschoben. Für einen Fettabscheider wurden 10.000,00 € in Ansatz gebracht, die Kosten einer neuen Schließanlage liegen bei 6.500,00 €. Die Kosten für eine neue Lüftungsanlage für das Restaurant und den Kiosk werden mit 25.000,00 € in Ansatz gebracht. Bürgermeister zeigt Bilder aus dem Betriebsgebäude. Diese zeigen u. a.  die veralteten Schaltschränke mit den Elektroanlagen. Der neue Pächter plant, den Kioskbereich zu vergrößern, was eine Verkleinerung der Wartehalle bedingt. Nähere Erläuterungen zum Haushalt 2023 wird Herr Erdmann von der Gemeinde Dornum in der nächsten Verbandsversammlung geben.

Herr Bengen äußert Bedenken hinsichtlich des neuen Hafentarifs und würde der Genehmigung des Haushalts deshalb nicht zustimmen. Er rät dringend davon ab, einen so hohen Hafentarif zu wählen, da die Eigenkapitalrendite deutlich über 6% steigt und man davon ausgehen könne, dass der Hafentarif gekippt wird. Bürgermeister Olchers weist darauf hin, dass die Investitionen des Hafenzweckverbandes schließlich irgendwie abgegolten werden müssen. Herr Klün rät dazu, die Angelegenheit zunächst noch einmal zu prüfen.

Vorbehaltlich einer Prüfung empfehlen die anwesenden Ratsmitglieder den TOP zur endgültigen Abstimmung an die Verbandsversammlung.

 

b) Entgeltordnung für den Hafen Neßmersiel

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurde die Entgeltordnung von der Reederei Baltrum-Linie als nicht verhältnismäßig angesehen und somit erneut angezweifelt. Die Sozietät Berghaus & Partner soll prüfen, ob eine neue Kalkulation erforderlich ist. Eine Antwort wird Mitte Januar erwartet. Der TOP wird unter Vorbehalt von den anwesenden Ratsmitgliedern zur Abstimmung an die Verbandsversammlung empfohlen.

 

c) Schaffung von Liegeplätzen für Baltrumer Bootsfahrer

Im Vorfeld hatte Herr Heiken auf den Beschluss aus dem Jahr 2019 hingewiesen, nach dem für die Baltrumer Bootsfahrer 4 Liegeplätze im Neßmersieler Hafen vorgesehen waren. Falls dies so nicht umgesetzt wird, soll erneut hierüber beraten werden. Bürgermeister Olchers schlägt alternativ vor, schmalere Reibepfähle südlich, längs and der Pier zu setzen, im Bereich wo Leitern vorhanden sind. So würde niemand behindert und die Kosten würden im Rahmen bleiben. Dieser Vorschlag wurde bereits in der Sitzung des Verwaltungsausschusses vorgebracht. Als Alternative schlägt Bürgermeister Olchers den Platz zwischen der Gangway und dem Kutterliegeplatz vor. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen zustimmend Kenntnis und empfehlen dieses der Verbandsversammlung.

 

TOP 16: Unterstützung der Gemeinde Texel für sicher Watten

Beim insularen Erfahrungsaustausch auf Baltrum am 21.11.2022 wurden die Erdgasbohrungen vor der Insel Texel thematisiert. Es sei zu befürchten, dass die Bohrungen auch weiter in östliche Richtung fortgesetzt werden, weshalb die Inseln gebeten werden, ihre Solidarität zu bekunden. Dem Vorschlag wird mit 1 Gegenstimme zugestimmt.

 

TOP 17: Wünsche und Anregungen

 

Erbbauerlass/Katalog Vergabekriterien

Herr Klün bittet darum, das Thema Erbbauerlass noch einmal neu aufzunehmen und einen neuen Kriterienkatalog zu entwickeln. Herr Olchers fordert die anwesenden Ratsmitglieder auf, in den Fraktionen konkrete Vorschläge hierfür zu erarbeiten.

 

Schulküche

Ratsherr Olchers fragt nach dem Sachstand bei der Schulküche. Bürgermeister Olchers teilt mit, dass Herr Wolken eine Bestandsaufnahme gemacht hat. Es fehlt noch eine Fluchttreppe und ein Fenster muss gegen ein Türelement getauscht werden. Die Mittel werden im Haushalt 2023 eingestellt und die Genehmigungsplanung läuft. Bei den Arbeiten wird der Bauhof unterstützen, wodurch Kosten eingespart werden können. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

Organigramm/Tätigkeitsbeschreibungen

Ratsherr Olchers bittet um die Übersendung eines Geschäftsverteilungsplanes bis zum 01.03.2023.

 

Baltrum-Katalog

Herr Hinrichs fragt, wie sich die Gemeinde Baltrum zukünftig aufstellen/präsentieren möchte und bemängelt, dass kein konkretes, einheitliches Konzept vorliegt. Sein Vorschlag lautet, z. B. Workshops durchzuführen oder einige Bereiche outzusourcen.

 

Dach Mehrzweckhalle

Herr Bengen fragt, weshalb das neue Dach der Mehrzweckhalle nicht mit einer Photovoltaikanlage ausgestattet wurde. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, war dies zwar geplant, aber leider waren keine entsprechenden Anlagen innerhalb so kurzer Zeit lieferbar. Die CDU-Fraktion bittet darum, die Planung im Auge zu behalten.

 

TOP 18: Bürgerfragestunde

 

Marke/Baltrum-Logo

Es wurde angefragt, ob das Baltrum-Logo als Marke geschützt sei, was verneint wurde. Das „Willkommen“-Schild am Hafen sollte überarbeitet werden, da dies noch das alte Logo zeigt.

 

TOP 19: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21.46 Uhr.

 

 

Niederschrift Nr. 5 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Mittwoch, den 28. September 2022 um 20.30 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

 

Beginn: 20.30 Uhr

Ende:    23.30 Uhr

 

anwesend waren:

Bürgermeister H. Olchers

Ratsherr J. Bengen

Ratsherr G. Heiken

Ratsherr B. Hinrichs

Ratsfrau K. Hinrichs

Ratsfrau K. Kammer

Ratsherr O. Klün

Ratsherr R. Olchers

Ratsherr Chr. Ulrichs

 

Verwaltungsangestellter O. Schütte

Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 4 (18. WP) vom 18. Juli 2022                                                                                                
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung
  3. Bauleitplanung; hier: Änderung Nr. 8 des Bebauungsplans 07
  4. Feuerwehrplanung
  5. Personenbeförderung (mobilitätseingeschränkt) im Winter
  6. Fahrradverkehr
  7. Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“, Vergabe/Auschreibung Strandflächen
  8. Energieeinsparungen
  9. Kriterienkatalog Grundstücksvergabe
  10. Wünsche und Anregungen
  11. Schließung der Sitzung

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit der Ratsmitglieder und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers bittet um Aufnahme eines Antrags der CDU-Fraktion auf „Änderung/Anpassung der Vergabekriterien für Grundstücke“ als Ergänzung zu TOP 12.

Sodann wird die Tagesordnung, einschließlich der vorgenannten Ergänzung, einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 4 (18. WP) vom 18. Juli 2022

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 4 (18. WP) vom 18. Juli 2022 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

  1. Ein Antrag über die Anpachtung von Hellerflächen wurde negativ beschieden, da Zusagen vom Antragsteller im Vorfeld nicht eingehalten wurden.
  1. Der Anschaffung von 90 Strandkörben für das Jahr 2023 wurde zugestimmt.
  2. Dem Antrag der „Moin-Baltrum“-Gruppe auf Feststellung der Kontrollfunktion des Rates bezüglich der Kommunikation der Gemeinde wurde entsprochen. Hintergrund war ein Cartoon auf der Strandumkleide, der anzüglich wirkte. Der entsprechende Mitarbeiter wurde darauf hingewiesen und der Cartoon überklebt.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

 

OOWV Gebührenerhöhung

Der OOWV teilt mit, dass die Abwassergebühr ab 2023 von 4,33 € auf 4,51 €/m³ erhöht wird. Die Gebühr für das Trinkwasser wird um 15% ansteigen. Eine entsprechende Mitteilung an alle Haushalte folgt.

 

Strandmaßnahme

Die Kostenschätzung für die Wiederherstellung des Strandkorbstrandes betrug 560.000,00 €. Die tatsächlichen Kosten beliefen sich auf 346.453,49 € , wovon die Förderung 90% betrug.

 

Mehrzweckhalle Brandschaden

Die Arbeiten an der Mehrzweckhalle schreiten gut voran. Das Dach ist inzwischen wieder dicht. Die Außenverkleidung und der Einbau der Türen erfolgen in den nächsten Wochen.

 

Workshop „Jobs on Island“

Am 19.09.2022 fand auf Baltrum der Workshop „Jobs on Island“ zur Verringerung des Fachkräftemangels unter der Leitung von Prof. Dr. Schmoll von der Jadehochschule statt. Ein zweiter Workshop zu diesem Thema folgt im November.

 

DLRG

Für die DLRG wurden jeweils 1 Aufsichts- und 1 Sanitätscontainer bestellt. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

Woge eG

Bürgermeister Olchers weist erneut darauf hin, dass die Woge eG dringend Unterstützung für den Aufsichtsrat benötigt. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

TOP 6: Bauleitplanung; hier: Änderung Nr. 8 des Bebauungsplans 07

Herr Heiken äußert zunächst rechtliche Bedenken bezüglich der Surfbar und des Jugendclubs, da es eine Beschwerde eines Anwohners gegeben hat. Bürgermeister Olchers rät dazu, die Änderung des Bebauungsplans anzuschieben, da sich die Angelegenheit im Zuge dessen voraussichtlich klären ließe, auch liegt die Feuerwehr in diesem Bereich, wofür eine Änderung erforderlich wird. Hiernach werden folgende Beschlüsse gefasst:

  1. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die Aufstellung der Änderung Nr. 8 des Bebauungsplanes Nr. 07 gem. § 3 (1) BauGB einstimmig.
  1. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange für die Änderung Nr. 8 des Bebauungsplanes Nr. 07 gem. § 4 Abs. 2 BauGB einstimmig.
  1. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen die öffentliche Auslegung der Änderung Nr. 8 des Bebauungsplanes Nr. 07 gem. § 3 Abs. 2 BauGB einstimmig.
  1. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen einstimmig, die Firma Thalen Consult GmbH aus Neuenburg mit der Durchführung der Arbeiten für die Änderung Nr. 8 des Bebauungsplanes Nr. 07 der Gemeinde Baltrum zu beauftragen.

 

TOP 7: Feuerwehrplanung

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurden im Einvernehmen mit dem Rechnungsprüfungsamt des Landkreises Aurich mehrere Architekten angeschrieben. Nach der Vergabeverordnung muss nun aber eine Ausschreibung nach der Vergabeverordnung stattfinden, da es sich um öffentliche Aufträge handelt, wobei die Leistungsphasen stufenweise vergeben werden können (Teilnahmewettbewerb). Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

TOP 8: Personenbeförderung (mobilitätseingeschränkt) im Winter

Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Kauf eines elektrisch betriebenen Golfcarts (wenn möglich gebraucht), um während der Zeit, in der keine Kutschen zur Beförderung mobilitätseingeschränkter Personen zur Verfügung stehen, eine Beförderungsmöglichkeit für diesen Personenkreis anzubieten, einstimmig. Das Golfcart soll von Ehrenamtlichen gefahren werden und bis auf Weiteres im Feuerwehrhaus untergestellt werden.

 

TOP 9: Fahrradverkehr

Zunächst erklärt Bürgermeister Olchers, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen sich nicht gegen den neu eröffneten Fahrradverleih richten. Generell habe es viele Beschwerden über den zunehmenden Fahrradverkehr gegeben, besonders auf den Dünenwegen. Wie Herr Bengen berichtet, habe er bereits in der Sitzung des Verwaltungsausschusses angemerkt, dass sich die Anzahl der Fahrräder durch einschränkende Maßnahmen nicht reduzieren würde. Vielmehr würde sich das Problem auf andere Straßen verlagern. Ein Teilausbau von Fußwegen würde eher zur Verkehrsberuhigung an kritischen Stellen, wie z. B. am Cobigolfplatz beitragen. Herr Hinrichs empfiehlt eine bessere Kommunikation statt Verbote. Herr Ulrichs fügt hinzu, dass sich Fußgänger wie auch Radfahrer an die allgemeinen Verkehrsregeln zu halten haben, so wie am Festland auch.

Somit beschließen die anwesenden Ratsmitglieder einstimmig, keine Verbotszonen zu schaffen und durch mehr Kommunikation (Prospekt, Beschilderung) die Gäste und Insulaner entsprechend zu sensibilisieren.

 

TOP 10: Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“; Vergabe/Ausschreibung Strandflächen

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurde der Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“ gestern genehmigt. Interessenten könnten sich mit einem entsprechenden Konzept für eine Kite- und Surfschule, einen Kajakverleih und ergänzende Gastronomieangebote bewerben. Hierbei soll darauf geachtet werden, das äußere Erscheinungsbild einzuhalten. Wie die zur Verfügung stehenden Flächen aufgeteilt werden, entscheidet die Gemeinde.

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen dem Beschlussvorschlag, die Ausschreibung der Strandflächen mit den entsprechenden Eckdaten im kommenden Rundschreiben zu veröffentlichen, einstimmig zu. Die Bewerbungsfrist endet am 30.10.2022.

 

TOP 11: Energieeinsparungen

Die vom Landkreis Aurich gemachten Vorschläge zur Energieeinsparung werden von Bürgermeister Olchers Punkt für Punkt erläutert. Grundsätzlich kann man sich den meisten Vorgaben anschließen, jedoch gibt es in den touristischen Bereichen Abweichungen, wie z. B. beim SindBad. Die Absenkung der Temperaturen in Kindergarten, Schule und Turnhalle wird ebenfalls kritisch gesehen. Die Straßenbeleuchtung sollte möglichst bis zum Ende der Herbstferien bis 24.00 Uhr eingeschaltet bleiben und danach um 22.00 Uhr abgeschaltet werden. Dies soll u.a. als Hinweis in einem der nächsten Rundschreiben bekannt gemacht werden. Bei Sonderveranstaltungen soll die Beleuchtung durchgehend eingeschaltet bleiben.

 

TOP 12: Kriterienkatalog Grundstücksvergabe

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, geht es darum, bezahlbaren Wohnraum zu schaffen. Hierzu hat das Domänenamt die Gemeinde gebeten, entsprechende Kriterien für die Grundstücksvergabe zu erarbeiten. Nun hat sich herausgestellt, dass für Erbbaugrundstücke von privaten Interessenten 5% Erbbaupacht monatlich für die Dauer von 75 Jahren zu zahlen ist. Für Kommunen würde die Erbbaupacht allerdings nur 1,25% betragen.

Es wurden 11 infrage kommende Grundstücke ermittelt, die dem Domänenamt und allen anderen beteiligten Ämtern zur Prüfung vorgelegt wurden. Der Rat sollte unterdessen einen Kriterienkatalog für die Grundstücks- und Wohnungsvergabe erarbeiten. Eine Bedarfsabfrage wurde gemacht. Für 4 konkrete Bewerber wurden entsprechende Grundstücke ausgesucht und dem Domänenamt gemeldet. Da sich nun herausgestellt hat, dass die finanzielle Belastung für private Interessenten viel zu hoch ist, hat das Land Niedersachsen zu einer Kurskorrektur geraten. In der Sitzung des Verwaltungsausschusses wurde empfohlen, beide Kriterienkataloge aufzuheben und eine gerechte Lösung für den Wohnungsbau zu schaffen. So könnte die Gemeinde z. B. beim Erwerb von Erbbaugrundstücken Untererbbaurechte an private Interessenten vergeben. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen zustimmend Kenntnis.

Herr Hinrichs verliest eine gemeinsame Stellungnahme der Moin Baltrum-Gruppe, Baltrum21 und GfB-Gruppe zur Grundstücksvergabe. Hierbei wird stark kritisiert, dass bei der Grundstücksvergabe augenscheinlich persönliche Interessen einzelner Insulaner dem eigentlichen Zweck zur Schaffung bezahlbaren Wohnraums entgegenstünden. (Die vollständige Stellungnahme ist dem Protokoll beigefügt.)

Herr Bengen nimmt im Namen der CDU-Fraktion zu dieser Aussage Stellung und erklärt, dass es hier nicht um privates Interesse, sondern um Wohnraum für alle ginge. Es solle u.a. möglich sein, Betriebe von Insulanern an folgende Generationen übergeben zu können, wie er bereits vor zwei Jahren vorgeschlagen habe. Dies werde durch den Kriterienkatalog verhindert. Aus diesem Grund sollten die Kriterien geändert werden. Außerdem hätten sich nur wenige Interessenten um die Grundstücke beworben, ebenso hatten weder die Gemeinde noch die Woge Interesse bekundet. Da eine Finanzierungszusage für den Erwerb und die Bebauung eines Grundstückes zwingend notwendig ist, sollte doch derjenige ein Grundstück erwerben können, der es sich auch leisten kann.

Bürgermeister Olchers stellt abschließend richtig, dass die Grundstücksvergabe aus dem Erbbaurecht bereits vor einigen Jahren auf Initiative der Inselbürgermeister auf den Weg gebracht wurde.

 

Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen einstimmig, die Kriterienkataloge für die Vergabe von Grundstücken und Wohnungen aufzuheben und zunächst weitere Gespräche mit dem Domänenamt zu führen. Der Antrag der CDU-Fraktion auf Änderung/Anpassung der Vergabekriterien für Grundstücke ist damit obsolet.

 

TOP 13: Wünsche und Anregungen

 

Strandsituation

Herr Klün fragt nach, ob es schon Überlegungen zur künftigen Strandsituation gibt. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, gab es diesbezüglich Gespräche mit Umweltminister Lies und Herrn van Hoorn vom NLWKN. Allerdings würde man erst nach der Sturmflutsaison abschätzen können, welche Maßnahmen erforderlich werden.

 

NLWKN

Herr Hinrichs möchte wissen, weshalb die Mitarbeiter des NLWKN bereits ab 8 Uhr morgens mit lärmintensiven Arbeiten beginnen und die Mittagsruhe dabei teilweise nicht beachten. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, arbeitet das NLWKN teilweise wetterabhängig und muss dann z. B. die Mäharbeiten zügig zu Ende bringen.

 

Kurbeitrag

Herr Hinrichs fragt, weshalb Lebenspartner, die zu Besuch auf die Insel kommen, nicht vom Kurbeitrag befreit werden. Bürgermeister Olchers erklärt, dass die Satzung für diesen Personenkreis keine Befreiungen vorsieht. Möglicherweise könnte man bei der nächsten Überarbeitung der Satzung noch einmal über dieses Thema sprechen.

 

Lehrküche Schule

Ratsherr Olchers fragt nach dem Sachstand bei der Lehrküche in der Inselschule. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wird der Berater Herr Wolken aus Norden am Freitag, den 30.09. auf Baltrum sein und das Vorhaben prüfen.

 

Liegeplätze Neßmersiel

Ratsherr Olchers schlägt vor, dass man sich bezüglich der Schaffung von Liegeplätzen in Neßmersiel für die Baltrumer Bootfahrer noch einmal zu einer Sitzung des Hafenzweckverbandes mit den Vorständen beider Clubs trifft.

 

Kindergarten Wasserschaden

Herr Heiken fragt, wann die Wasserschäden im Kindergarten behoben werden. Wie Herr Ulrichs mitteilt, werden die Arbeiten während der Schließzeiten in den Herbstferien durchgeführt.

 

Es folgt die Bürgerfragestunde

 

TOP 14: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 22.17 Uhr.

 

 

 

Nächste Sitzung des Rates Nr. 7 (18. Wahlperiode)

 

Dienstag, den 16. Mai 2023

20.30 Uhr

Im Sitzungszimmer des Rathauses

 

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung,

der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 6 (18. WP) vom 19. Dezember 2022
  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung
  3. Haushaltssatzung 2023/2024 der Gemeinde Baltrum mit den Anlagen Haushalts-,Investitions- und Stellenplan sowie Beteiligungsbericht 2023
  4. Mitwirkung von Schöffen in der Strafgerichtsbarkeit;
    hier:  Wahl der Schöffen für die Jahre 2024 bis 2028
  1. Imagebroschüre
  2. Annahme von Spenden
  3. Hafenzweckverbandsangelegenheiten:
  4. Vergabe der Restauration im Betriebsgebäude
  5. Grundstücksangelegenheiten, Übertragung einer Teilfläche für den Ausbau der K212 an den Landkreis Aurich
  6. Hafenbetrieb
  7. Fahrpläne der Reederei Baltrum-Linie GmbH für Personen- und Frachtverkehr für das Jahr 2024
  8. Wünsche und Anregungen
  9. Bürgerfragestunde
  10. Schließung der Sitzung

 

Mit freundlichen Grüßen

gez.

Olchers

Bürgermeister

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Montag, den 18. Juli 2022 um 20.30 Uhr

im Sitzungszimmer des Rathauses

Beginn:   20.32 Uhr                                                                              

Ende:      00.06 Uhr                                                                              

anwesend waren:     Bürgermeister H. Olchers

                                 Ratsherr J. Bengen

                                 Ratsherr G. Heiken

                                 Ratsherr B. Hinrichs

                                 Ratsfrau K. Hinrichs

                                 Ratsfrau K. Kammer

                                 Ratsherr O. Klün

                                 Ratsherr R. Olchers          

                                 Ratsherr Chr. Ulrichs

                                 Kreisinspektor D. Pollmann

                                 Verwaltungsangestellter O. Schütte

                                 Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1.  Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen                                

 Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit                                        

2. Feststellung der Tagesordnung                                                                                     

3.    Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 3 (18. WP)              

       vom 04. April 2022                                                                                            

4.    Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung                                     

5.    Bericht der Verwaltung                                                                                     

6.    Annahme von Spenden                                                                                            

7.    Verlustausgleichszahlung an den Eigenbetrieb Kurverwaltung                              

8.    Entschädigungssatzung für kommunale Gremienarbeit                                       

9.    Liegenschaften; hier: Ausschreibung Planung und Kostenermittlung

       Feuerwehrgerätehaus                                                                                         

10.  Liegenschaften; hier: Planung und Kostenermittlung zum Einbau einer

       Lehrküche in der Inselschule -Antrag Moin Baltrum/B21-                                   

11.  Bauleitplanung der Gemeinde Baltrum; hier: Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“,

       Abwägungs- und Satzungsbeschluss                                                               

12.  Zukunft des Baltrum-Kataloges/Prospektes                                                   

13.  Haushaltswesen; Aufstellung eines Doppelhaushaltes für die                               

       Haushaltsjahre 2023/2024                                                                             

14.  Sanierung SindBad; Projektentwicklung, weiteres Vorgehen/Auftragserteilung   

15.  Hafenzweckverband Neßmersiel; Beschlussfassung Haushalt 2022                      

16.  Antrag Moin Baltrum: „Nachhaltiges To-Go System in Kooperation mit der

       Firma Recup“                                                                                                  

17.  Antrag Moin Baltrum: „E-Mobilität für Insulaner:Innen in Form von Car-Sharing“    

18.  Antrag GfB: „Sanierung Straßenbeleuchtung“                                                     

19.  Antrag GfB: „Reduktion der Beheizung des Sindbads“                                    

20.  Antrag GfB: „Schaffung einer Projektstelle als Umweltbeauftragte/r“                     

21.  Antrag GfB: „Installation eines Geländers am Watteinstieg“                                 

22.  Verschiedenes, Wünsche, Anregungen                                                              

23.  Bürgerfragestunde                                                                                          

24.  Schließung der Sitzung                                                                                  

Vor Beginn der Sitzung ehrt Bürgermeister Olchers die Ratsmitglieder Jann Bengen und Olaf Klün für ihre langjährige Ratstätigkeit. Ratsherr Bengen wird für seine 15jährige Ratszugehörigkeit mit der Bronzenadel und Herr Klün wird für seine 20jährige Ratszugehörigkeit mit der Silbernadel des Niedersächsischen Städte- und Gemeindebundes ausgezeichnet. Er übermittelt die Gratulation von Herrn Adams, dem Geschäftsführer des Kreisverbandes Aurich des NSGB.

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Frau Kammer eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 06.07.2022 ergibt, wird einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 3 (18. WP) vom 04. April 2022

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 3 (18. WP) vom 04. April 2022 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

1. Der Vergabe des Hauses 142 als Kitestützpunkt mit Jugendclubbetreuung für die Saison

    2022 an Herrn Philip Otto wurde zugestimmt.

2. Dem Antrag zur Vertragsübernahme des Restaurants Heimathafen Baltrum wurde nicht

    zugestimmt.

TOP 5: Bericht der Verwaltung

DLRG

Zu Beginn der Saison gab es Ausfälle wegen Personalmangel. Inzwischen hat sich die Situation eingependelt.

Überprüfung Heilbadstatus

Am 09. Juni fand auf Baltrum die gesetzliche Überprüfung des Heilbadstatus durch eine 6-köpfige Kommission im Auftrag des Wirtschaftsministeriums statt. Mit einer positiven Bescheidung wird in ca. sechs Wochen gerechnet. Die Überprüfung findet alle 10 Jahre statt.

Strandmaßnahme

Die Strandmaßnahme konnte pünktlich zum Ferienbeginn abgeschlossen werden.

Brandschaden Mehrzweckhalle

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, ist der Schaden größer als zunächst angenommen. Außerdem ist eine neue Baugenehmigung erforderlich, obwohl nur Teile ausgetauscht werden.

Ölbekämpfung

Bezüglich der Ölbekämpfung hat der NLWKN eine Aktion ins Leben gerufen, bei der den Feuerwehren Boote samt Trailer und Hänger mit Ölbekämpfungsmitteln zur Verfügung gestellt werden sollen. Eine Unterstellmöglichkeit muss noch geschaffen werden. Möglicherweise gibt es Zuschüsse für entsprechende Anbauten.

BalWin Ausgleichsmaßnahmen

Die Firma Tennet Offshore GmbH möchte mit den Vorarbeiten für die geplanten Seetrassen beginnen und bittet die Gemeinde Baltrum um Vorschläge für Ausgleichsmaßnahmen. Bürgermeister Olchers bittet die Ratsmitglieder, sich hierzu Gedanken zu machen. Vorgeschlagen wurde bereits ein Vogelbeobachtungsposten in Höhe der alten Schuttkuhle und weitere Punkte, die im Rahmen des Raumordnungsverfahrens gemeldet worden sind.

Bewegungspark „Wuppdi“

Der Bewegungspark „Wuppdi“ wurde ohne Einschränkungen komplett abgerechnet. Bürgermeister Olchers dankt besonders Frau Eva Friedrich, die das Projekt von Anfang an begleitet hat, Frau Karen Kammer, Frau Sabine Hinrichs und allen weiteren Unterstützern. Die offizielle Eröffnung steht noch aus.

Woge Baltrum

Herr Rolf Meyer hat als Aufsichtsratsmitglied der Woge eG in einem Gespräch mit Bürgermeister Olchers darauf hingewiesen, dass für den Aufsichtsrat und den Vorstand der Wohngenossenschaft leider keine Personen von der Insel zur Verfügung stehen und bittet daher um Unterstützung.

Anfrage Inselfreunde

Herr Rolf Meyer fragt im Namen der Inselfreunde Baltrum e. V. nach der Möglichkeit, einen Gedenkstein für „Tante Anneliese“ auf dem Gelände der Singdüne, in Form einer Bronzeplakette einbringen zu dürfen.

TOP 6: Annahme von Spenden

1a) Die Annahme der in der Anlage aufgeführten Spenden in Höhe von 2.877,11 € durch den  

      Bürgermeister wird von den anwesenden Ratsmitgliedern zur Kenntnis genommen.

  b) Die Annahme der in der Anlage aufgeführten Spenden in Höhe von 2.245,00 € durch den

      Verwaltungsausschuss wird von den anwesenden Ratsmitgliedern zur Kenntnis

      genommen.

2.  Der Annahme der in der Anlage aufgeführten anonymen Spenden für die Gemeinde

     Baltrum in Höhe von 130,00 € wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig

     zugestimmt.

TOP 7: Verlustausgleichszahlung an den Eigenbetrieb Kurverwaltung

Dem Beschlussvorschlag, die bestehenden Verluste aus den Wirtschaftsjahren bis 2020 zur Höhe von 267.454,49 € im Wirtschaftsjahr 2022 durch die Gemeinde Baltrum auszugleichen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

TOP 8: Entschädigungssatzung für kommunale Gremienarbeit

Zunächst merkt Herr Bengen an, dass es nicht nur um die Teilnahme an den Sitzungen gehe, sondern vor allem auch um die Vorbereitung, die teilweise sehr viel Zeit in Anspruch nehmen würde, auch in den Fraktionen. Zudem sei die Berechnung nur auf 4 Sitzungen festgelegt, obwohl es sich meistens um 5-6 Sitzungen handele. Auch ein Verdienstausfall in Höhe von 15,00 € pro Stunde sei nicht angemessen. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wurde die Entschädigungssatzung mit der Aufsicht des Landkreises Aurich abgestimmt. Entscheidend bei der Höhe der Entschädigung sei auch die Größe der Gemeinde. Am Festland würden höhere Beträge ausgezahlt. Sodann kommt es zur Abstimmung: Der anliegenden Entschädigungssatzung der Gemeinde Baltrum wird mit 5 Ja-Stimmen, 3 Gegenstimmen und 1 Enthaltung zugestimmt.

TOP 9: Liegenschaften; hier: Ausschreibung Planung und Kostenermittlung Feuerwehrgerätehaus

Dem Beschlussvorschlag, die Verwaltung zu beauftragen, die Planung und Kostenermittlung für ein neues Feuerwehrgerätehaus auszuschreiben, um dann die erforderlichen Mittel im Haushalt einzustellen und entsprechende Fördermittel einzuwerben, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

TOP 10: Liegenschaften; hier: Planung und Kostenermittlung zum Einbau einer Lehrküche in der Inselschule -Antrag Moin Baltrum/B21-

Ratsherr Olchers erklärt zunächst, dass eine Lehrküche zur Erhaltung des Schulstatus notwendig ist und eine solche Lehrküche bereits verfügbar ist. Am vorgesehenen Standort fehle es jedoch an einem erforderlichen zweiten Rettungsweg und einer Geschosstreppe. Sodann kommt es zur Abstimmung. Dem Beschlussvorschlag, die Verwaltung zu beauftragen, die Planung und Kostenermittlung für den Einbau einer Lehrküche in der Inselschule auszuschreiben und die erforderlichen Mittel im Haushalt einzustellen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

TOP 11: Bauleitplanung der Gemeinde Baltrum; hier: Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“, Abwägungs- und Satzungsbeschluss

Frau Kammer erläutert kurz die Sitzungsvorlage. Sodann kommt es zur Abstimmung über nachfolgende Beschlussvorschläge:

a. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen einstimmig über die Zusammenstellung von Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange auf Grund des Rundschreibens vom 11.04.2022 gem. § 4 (2) BauGB sowie der öffentlichen Auslegung in der Zeit vom 20.04.2022 bis zum 20.05.2022 gem. § 3 (2) des Baugesetzbuches (BauGB) für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 13. „Strand“.

b. Die anwesenden Ratsmitglieder beschließen auf Grund des § 1 (3) und des § 10 des Baugesetzbuches (BauGB) den Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“ der Gemeinde Baltrum als Satzung sowie die Begründung hierzu einstimmig.

TOP 12: Zukunft des Baltrum-Kataloges/Prospektes

In der letzten Sitzung des Verwaltungsausschusses wurde dem Vorschlag, künftig eine Imagebroschüre mit 3-jähriger Laufzeit herauszugeben, mit einer Gegenstimme zugestimmt. Frau Hinrichs schlägt vor, das Onlineangebot parallel weiter auszubauen. Bürgermeister Olchers plädiert weiterhin für den Vorschlag der Verwaltung. Da noch Unklarheiten bestehen, ob eine Auflistung aller Vermietungsbetriebe gewünscht ist, soll der Beschlussvorschlag konkretisiert werden. Somit wird der TOP vorerst zurückgestellt.

TOP 13: Haushaltswesen; Aufstellung eines Doppelhaushaltes für die Haushaltsjahre 2023/2024

Herr Pollmann erläutert zunächst die Sitzungsvorlage und erläutert die Veränderungen, die mit dem Haushaltsjahr 2023 eintreten. Es handelt sich hierbei im Wesentlichen um die Auflösung des Eigenbetriebes Kurverwaltung und das neue Umsatzsteuergesetz. Weiter wird im Haushaltsjahr 2023 zum letzten Mal die kapitalisierte Bedarfszuweisung in Höhe von 357.100,00 € eingerechnet. Ab dem Haushaltsjahr 2024 muss daher ein Haushaltsicherungskonzept aufgestellt werden. Ein Vorteil bei der Aufstellung eines Doppelhaushaltes ist, dass der Aufwand für die Verwaltung wesentlich geringer ausfallen wird.öhe von 357.100,H

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Aufstellung eines Doppelhaushaltes für die Haushaltsjahre 2023/2024 einstimmig zu.

TOP 14: Sanierung SindBad; Projektentwicklung, weiteres Vorgehen/Auftragserteilung

Wie Bürgermeister Olchers berichtet, wurden Angebote von 3 Firmen und der Jadehochschule angefordert. Bisher ist nur ein Angebot der Firma Wolff u. Partner eingegangen. Herr Bengen hält eine Auftragserteilung für notwendig, um Handlungsempfehlungen zu erhalten. Insgesamt wären die verschiedenen Abteilungen wie z. B. der Kurmittelbereich nicht besonders attraktiv bzw. zeitgemäß. Herr Pollmann wirft ein, dass ein Abriss schwierig sein dürfte, da man bis zum Jahr 2030 an Förderungen gebunden sei. Eine Energieberatung durch einen Umweltbeauftragten wäre vermutlich kostengünstiger, zumal nur ein einziges Angebot vorliegen würde. Herr Olchers schlägt vor, zunächst einen Energieberater zu einem vor-Ort Termin einzuladen. Die Auftragserteilung an die Firma Wolff u. Partner wird mit 3 Ja-Stimmen, 5 Gegenstimmen und 1 Enthaltung von den Ratsmitgliedern aus Kostengründen abgelehnt.

TOP 15: Hafenzweckverband Neßmersiel; Beschlussfassung Haushalt 2022

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Haushaltssatzung mit dem Vorbericht, dem Ergebnishaushalt, dem Finanzhaushalt, dem Teilergebnis- und Teilfinanzhaushalt, dem Stellenplan für das Haushaltsjahr 2022 sowie den folgenden Änderungen:

  • Im Ergebnishaushalt 2022 sollen die Personalkosten um 25.000,00 € reduziert werden
  • Im Stellenplan wird die Position des stellvertretenden Hafenmeisters gestrichen
  • Die Stelle des Hafenmeisters wird ab dem 01. Juli 2022 der Entgeltgruppe 6 zugeteilt

einstimmig zu.

TOP 16: Antrag Moin Baltrum: „Nachhaltiges To-Go System in Kooperation mit der Firma Recup“

Ratsherr Hinrichs berichtet, dass die Firma Recup Kooperationen mit Städten und Kommunen anstrebt, um Kunden der Gastronomiebetriebe eine Mehrwegalternative für To-Go- und Take-away-Produkte, gegen eine monatliche Systemgebühr, zu bieten. Eine Kooperation besteht bereits mit dem Landkreis Wittmund. Da es ab dem Jahr 2023 keine Alternativen im To-Go-Geschäft gibt, sollte man schon jetzt mit der Umstellung anfangen. Herr Bengen schlägt vor, weitere Angebote und Informationen einzuholen, da es sicherlich mehrere Anbieter auf diesem Gebiet gibt. Herr Olchers macht deutlich, dass ein Ansprechpartner aus der Gastronomie kommen müsse. Die Gemeinde könne gerne helfen, die Aktion zu bewerben, könne aber nicht Kooperationspartner sein. Herr Bengen rät dazu, lediglich ein nachhaltiges Mehrwegsystem zu bewerben, ohne einen Firmennamen zu nennen. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der zeitnahen Einführung eines nachhaltigen To-Go-Mehrwegsystems, einer neutralen Bewerbung durch die Gemeinde und Herrn Ben Hinrichs als Ansprechpartner aus der Gastronomie mit 8 Ja-Stimmen und 1 Enthaltung zu.

TOP 17: Antrag Moin Baltrum: „E-Mobilität für Insulaner:Innen in Form von Car-Sharing

Wie Herr Hinrichs bereits in der Sitzung des Umweltausschusses berichtete, hat sich die Frisia-Luftverkehr GmbH bereit erklärt, auf ihrem Parkplatz in Neßmersiel ein E-Fahrzeug leihweise für Insulaner und Gäste zur Verfügung zu stellen. Die Frisia-Luftverkehr GmbH würde alle Kosten tragen, wenn das Fahrzeug monatlich mindestens 15 mal vermietet wird. Andernfalls müssten die Kosten von 600,00 € monatlich von einem Kooperationspartner übernommen werden. Auch hier weist Herr Olchers darauf hin, dass die Gemeinde nicht als Kooperationspartner zur Verfügung steht, zumal bei einer Autovermietung ein unternehmerisches Risiko besteht und die Gemeinde keine freiwilligen Ausgaben leisten kann.

Herr Bengen fügt hinzu, dass die kapitalisierte Bedarfszuweisung im nächsten Jahr ausläuft und der Haushalt im Jahr 2024 defizitär ausfallen wird. Es sei nicht die Aufgabe der Verwaltung, private Wirtschaftsunternehmen finanziell zu unterstützen. Der Antrag der Moin Baltrum-Gruppe wird von den anwesenden Ratsmitgliedern mit 4 Gegenstimmen, 3 Ja-Stimmen und 1 Enthaltung abgelehnt.

TOP 18: Antrag GfB: „Sanierung Straßenbeleuchtung“

Wie Frau Hinrichs berichtet, wurde von der GfB-Gruppe eine Umrüstung der Straßenlaternen auf Bewegungsmelder und LED-Licht gewünscht. Auch die Beleuchtung am Westkopf solle mit einbezogen werden. Wie Bürgermeister Olchers bereits in der letzten Sitzung des Verwaltungsausschusses mitteilte, verkürzt die Installation von Bewegungsmeldern die Lebensdauer der Leuchtmittel, da diese das ständige An- und Ausschalten nicht vertragen. Man könnte eine Umrüstung auf LED-Beleuchtung anstreben, müsse allerdings prüfen, ob die Ausleuchtung in kritischen Bereichen ausreicht. Auf Spiekeroog hat man sich bereits seit längerer Zeit mit der „Lichtverschmutzung“ befasst. Dort wird die Straßenbeleuchtung gedimmt, wodurch sich die Insel nun „Sterneninsel“ nennen darf.  Als Einsparmaßnahme schlägt Bürgermeister Olchers vor, zunächst die Leuchtzeit zu reduzieren. Ratsherr Olchers rät zusätzlich, einen Energieberater hinzuzuziehen. Da die erarbeiteten Lösungsvorschläge nicht mehr dem ursprünglichen Antrag der GfB-Gruppe entsprechen, wird der Antrag dahingehend umformuliert, als dass ein Energieberater hierzu angefragt wird.

TOP 19: Antrag GfB: „Reduktion der Beheizung des Sindbads“

In der Sitzung des Verwaltungsausschusses wurde bereits empfohlen, die Temperaturen im SindBad so wie bisher zu belassen, da sonst mit Problemen zu rechnen sei. Außerdem wird das Bad durch das BHKW geheizt. Somit zieht die GfB-Gruppe ihren Antrag zurück.

TOP 20: Antrag GfB: „Schaffung einer Projektstelle als Umweltbeauftragte/r“

Wie Frau Hinrichs berichtet, wurde in der Sitzung des Verwaltungsausschusses vorgeschlagen, eine halbe Projektstelle für eine/n Umweltbeauftragte(n) zu schaffen bzw. zu beantragen. Um die Stelle aufzustocken, könnte diese/r Mitarbeiter/in mit einer halben Stelle für die Gemeinde- u. Kurverwaltung eingesetzt werden. Herr Pollmann weist darauf hin, dass es auf Bundesebene Förderungen für die Anstellung von Umweltbeauftragten in Vollzeit gibt, die allerdings bis Ende 2022 beantragt werden müssen. Bürgermeister Olchers gibt zu bedenken, dass solche Fachkräfte aktuell überall gesucht werden und bis zur Bewilligung eines Antrages voraussichtlich zu viel Zeit vergeht. Eine Ausschreibung könne man dagegen kurzfristig in die Wege leiten. Herr Bengen schlägt eine Kooperation mit anderen Kommunen vor, da die Personalkosten hoch und die Wohnmöglichkeiten knapp seien.

Dem Antrag der GfB-Gruppe auf Schaffung einer Projektstelle als Umweltbeauftragte/r wird mit 6 Ja-Stimmen und 3 Gegenstimmen zugestimmt.

TOP 21: Antrag GfB: „Installation eines Geländers am Watteinstieg“

Die GfB-Gruppe hatte die Installation eines Geländers am Watteinstieg beantragt, da dies den Einstieg sicherer macht und gleichzeitig einen positiven Eindruck vermitteln würde. Frau Hinrichs schlägt hierfür eine kostengünstige Lösung vor. Bürgermeister Olchers konnte für den Einbau eines Geländers bisher noch keine Zuständigkeit ermitteln. Der NLWKN hatte bereits erklärt, nicht der richtige Ansprechpartner zu sein. Herr Klün schlägt eine dauerhafte Lösung aus einbetoniertem Stahl vor, um die Folgekosten möglichst gering zu halten. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen dem Antrag der GfB, ein Geländer am Watteinstieg zu installieren, mit 8 Ja-Stimmen und 1 Enthaltung zu.

TOP 22: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

Spenden Feuerwehr

Frau Hinrichs möchte wissen, in welcher Höhe die Spenden für die Feuerwehr ausgefallen sind.  Wie Herr Pollmann mitteilt, können die Summen bei Gemeindebrandmeister A. Gutbier-Wach erfragt werden.

Wuppdi“ Mülleimer

Frau Kammer schlägt vor, größere oder mehr Mülleimer auf dem Gelände des „Wuppdi“-Bewegungsparks zu installieren. Herr Ulrichs teilt dazu mit, dass größere Mülleimer möglicherweise dazu verleiten, Hausmüll dort zu entsorgen, was bereits an einigen anderen Stellen der Fall sei.

Rauchverbot

Frau Kammer regt an, die Wartehalle am Hafen mit einem Rauchverbotsschild zu versehen, oder zumindest den Ascheimer vor der Halle aufzustellen.

Beschilderung Dünen/Strandübergänge

Frau Kammer rät dazu, die Dünen/Strandübergänge im Schutzgebiet zu kennzeichnen, damit sich Gäste besser orientieren und bei Notfällen ihren Standort genauer angeben können.

Strahlenbelastung Mobilfunk

Herr Hinrichs fragt nach, wie der Sachstand beim Mobilfunkkonzept bezüglich der Strahlenbelastung ist. Diesbezüglich hatte Frau T. Otto eine Mail an die Ratsherren verschickt. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, ist die Angelegenheit in Bearbeitung.

Jahresabschlüsse

Ratsherr Olchers möchte wissen, wann mit den Jahresabschlüssen zu rechnen ist. Wie Herr Pollmann mitteilt, liegt die Prüfung des Jahresabschlusses 2021 als Entwurf vor. Ende des Jahres ist mit der Vorlage des Haushalts zu rechnen.

Leitung Marketing

Ratsherr Olchers bittet darum, das Stellenangebot für eine Marketingleitung zu bewerben. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, ist das Jobportal „Traumjobs“ in Arbeit, so dass die Anzeige dort in Kürze veröffentlicht werden kann. Herr Schütte fügt hinzu, dass die Website in den nächsten Tagen zur Verfügung steht. Ratsherr Olchers empfiehlt, das Stellenangebot zusätzlich auf der Gemeindewebsite zu veröffentlichen.

Hunde

Ratsherr Olchers bemängelt, dass für Hunde kaum Wasserstellen zur Verfügung stehen. Die Pumpe am Gezeitenpfad, in der Nähe der Schutzhütte, ist leider außer Funktion. Wie Herr Ulrichs mitteilt, kann man versuchen, die vorhandene Pumpe zur Schwengelpumpe umzubauen.

Sportplatz

Ratsherr Olchers fragt nach dem Sachstand beim geplanten Sportplatz. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, mangelt es derzeit an der Genehmigungsfähigkeit seitens des Kreisbauamtes, da kein Bebauungsplan für diesen Bereich besteht und naturschutzrechtlich schwierig erscheint.

Klage Ostschuppen

Herr Olchers erkundigt sich nach dem Sachstand beim Ostschuppen. Bürgermeister Olchers teilt hierzu mit, dass die Klage gegen den Landkreis inzwischen zurückgenommen wurde. Das Planungsbüro Thalen hat inzwischen eine Ausarbeitung an den Landkreis zur Prüfung gegeben.

Gedenkstein „Tante Anneliese“

Ratsherr Olchers schlägt eine Abstimmung vor, um den Baltrum-Freunden e. V. das Aufstellen eines Gedenksteins für „Tante Anneliese“ aus Sandstein zu ermöglichen. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen einstimmig zu.

Beschilderung Jugendclub

Ratsherr Klün schlägt eine Beschilderung zum neuen Jugendclub vor, da dieser von der Straße nur schwer einsehbar ist. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wurde dieser Vorschlag bereits in der letzten Sitzung des Verwaltungsausschusses vorgebracht.

Beschwerden Jugendclub

Herr Klün erkundigt sich, ob es bisher Beschwerden über den Jugendclub gab. Dies wird von der Verwaltung verneint.

Bebauungsplan Strand

Herr Heiken erinnert daran, dass seinerzeit der Vorschlag gemacht wurde, den gesamten Strandbereich in den Bebauungsplan Strand mit einzubeziehen. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, wurde dies nicht gemacht, da der Strand als Erholungsgebiet dient und durch weitere Angebote in diesem Bereich zu viel Unruhe entstehen würde. Vielmehr solle man zunächst abwarten, wie sich der beplante Bereich entwickeln wird.

Liegeplätze Neßmersiel

Wie Ratsherr Heiken berichtet, hat sich an der schlechten Anlegesituation für Baltrumer Bootsbesitzer im Neßmersieler Hafen nichts geändert. In der kommenden Sitzung der Verbandsversammlung des Hafenzweckverbandes Neßmersiel sollte man die Problematik noch einmal ansprechen. Man könnte z. B. Liegeplätze auf der gesamten Länge der Spundwand vom Tor des Yachtclubs bis zur Kutteranlegestelle für die Baltrumer Bootsbesitzer beantragen, da der Töwerlandexpress den eigentlich für den Baltrumer Bootsclub vorgesehenen Platz vom Hafenmeister zugewiesen bekommen hat und zusätzlich den für das Be- und Entladen bestimmten Anlegeplatz nutzt. Bürgermeister Olchers erklärt, dass man einen entsprechenden Antrag durch den Rat vorbereiten solle, den man als Tagesordnungspunkt für die nächste Verbandsversammlung zur Entscheidung vorlegt.  

Planungen Bad

Herr Heiken möchte wissen, welche Ziele für das Bad angestrebt werden. Herr Klün berichtet, dass vor einigen Jahren bereits eine Studie durchgeführt wurde. Damals hatte man Sanierungen einem Abriss vorgezogen, da ein Neubau finanziell nicht möglich war.

Wanderwege

Da der Deich kürzlich frisch gemäht wurde, schlägt Herr Bengen vor, die Wanderwege mit Mähgut abzustreuen. Bei Großveranstaltungen wie dem Nordseelauf sollte man ebenfalls vorher darauf achten, die Wege gegebenenfalls abzustreuen und die Kaninchenlöcher zu stopfen, um das Unfallrisiko zu senken.

Instandhaltung „Wuppdi

Herr Bengen hat festgestellt, dass die Seile am Wuppdi inzwischen durchgerottet sind und bittet darum, diese zu ersetzen. Herr Ulrichs, als zuständiger Bauhofleiter, nimmt Kenntnis und wird Rückmeldung geben.

Herr Bengen rät, verschiedene kahle Stellen auf dem „Wuppdi“-Gelände ebenfalls mit Mähgut abzustreuen.

Gästebeitragssystem

Herr Bengen bemängelt am neuen Gästebeitragssystem, dass Personen mit verschiedenen An- und Abreisedaten separat gebucht werden müssen. Dies würde wesentlich mehr Arbeit und Papier kosten. Vorher konnte man alle Personen in einer Buchung erfassen und  benötigte nur 1 Blatt.

Gästebeitrag

Herr Bengen bemängelt weiter, dass bei Objekten mit mehreren Eigentümern die Vermittler der Ferienwohnungen Probleme haben zu prüfen, ob die Gäste schon Kurkarten gebucht haben oder nicht, da jeder Eigentümer ein eigenes Konto hat. Zur Vereinfachung sollte die Kontrolle über 1 Konto möglich sein.

Ostschuppen als Musikkneipe

Herr Bengen möchte wissen, wie weit man mit der Einrichtung einer Lokalität im Ostschuppen sei. Wie Bürgermeister Olchers mitteilt, besteht der Aufstellungsbeschluss weiterhin. Wenn die Begründung ausreichend ist, kann das Vorhaben angeschoben werden.

TOP 23: Bürgerfragestunde

TOP 24: Schließung der Sitzung

Der öffentliche Teil der Sitzung schließt um 22.39 Uhr.

Niederschrift Nr. 3 (18. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am Montag, 04. April 2022 um 20.00 Uhr

im Veranstaltungsraum des Kinderspielhauses

Beginn:   20.00 Uhr                                                                              

Ende:      22.33 Uhr                                                                              

anwesend waren:     Bürgermeister H. Olchers

                                 Ratsherr J. Bengen

                                 Ratsherr G. Heiken

                                 Ratsherr B. Hinrichs

                                 Ratsfrau K. Hinrichs

                                 Ratsfrau K. Kammer

                                 Ratsherr R. Olchers          

                                 Ratsherr Chr. Ulrichs

                                 Verwaltungsangestellte Prieb als Protokollführerin 

Es fehlt entschuldigt: Ratsherr Klün 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  2. Feststellung der Tagesordnung
  3. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 2 (18. WP) vom 30. November 2021
  4. Bekanntgabe der Beschlüsse aus dem nichtöffentlichen Teil der Sitzung des Rates Nr. 2 (18. WP) vom 30. November 2021
  5. Bericht der Verwaltung
  6. Erbbauerlass, Vergabekriterien
  7. Antrag CDU- Loopdeelenweg
  8. Antrag CDU, Sanierung SindBad
  9. Hafenzweckverbandsangelegenheiten
  10. Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  11. Einwohnerfragestunde                                                                                     
  12. Schließung der Sitzung

                             

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Zunächst bittet Frau Kammer um eine Schweigeminute für die Kriegsopfer in der Ukraine. Im Anschluss bedankt sie sich bei der Freiwilligen Feuerwehr und den Mitarbeitern des NLWKN für den hervorragenden Einsatz während der Sturmfluten. Danach eröffnet Frau Kammer die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers bittet um Erweiterung der Tagesordnung um den Punkt „Bekanntgabe der Beschlüsse aus der nichtöffentlichen Sitzung vom 30.11.2021“ unter TOP 4. Herr Bengen möchte den Antrag „Südstrand“ der CDU zurückziehen. Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 25.03.2022 ergibt, einschließlich der vorgenannten Ergänzung und Änderung einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 2 (18. WP) vom 30. November 2021

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 2 (18. WP) vom 30. November 2022 einstimmig zu.

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus dem nichtöffentlichen Teil der Sitzung des Rates Nr. 2 (18. WP) vom 30. November 2021

1. Der Auftrag an die EWE-Netz GmbH, einen Stromanschluss für das Schulgebäude Nr. 109b    

    herzustellen, wurde erteilt.

2. Der Auftrag zur Filtersanierung im SindBad wurde erteilt.

3. Der Antrag auf Erteilung einer Ausnahmegenehmigung zum Befahren der Straßen, wurde

    abgelehnt.

4. Die Vertragsmodalitäten mit der Insel-Apotheke wurden angepasst.

TOP 5: Bericht der Verwaltung

Inseldialog

Am 31.03.2022 fand der Inseldialog in Aurich statt. Teilnehmer waren u. a. Umweltminister Lies, Staatssekretär Lindner und MdB Saathoff. Aus aktuellem Anlass ging es in erster Linie um Hilfe zur Wiederherstellung der touristischen Infrastruktur (Bade- und Strandkorbstrand). Vom Wirtschaftsministerium wurden Mittel bis zu 90% der Gesamtkosten in Aussicht gestellt. Die Antragskonferenz findet am 12.04.2022 statt. Herr Olchers wird sich vorab nach den Ansprechpartnern erkundigen und einen vorzeitigen Maßnahmenbeginn (nach Ostern) beantragen. Ein weiteres Thema war die Gasexploration aus der Nordsee

HVB-Treffen

Ukraine-Krieg

Beim HVB-Treffen am 15.03.2022 ging es u. a. um die Aufnahme von Flüchtlingen. Dem Landkreis Aurich werden wöchentlich ca. 75 Flüchtlinge zugeteilt. Die Inseln sind vorerst von einer Aufnahme ausgenommen, aufgrund des akuten Wohnraummangels und der hohen Kosten.

Landkreis Aurich, Haushalt 2022

Der Haushalt des Landkreises Aurich weist für das Jahr 2022 ein Volumen von 450 Mio. € auf.

KiTa-Trägerschaft

Die Übernahme der KiTa-Trägerschaft durch den Landkreis Aurich ist noch in der Diskussion. Für Baltrum würde sich die Übernahme vermutlich ungünstig auswirken, da man vor Ort keinen Ansprechpartner/Service mehr hätte.

Strandpacht

Das Land Niedersachsen besteht auf die Anpassung der Strandpacht, trotz der aktuellen Strandsituation. Begründet wird dies durch die besondere Lage des Strandes (Seeseite) und nicht durch die Größe der Fläche. Der Bitte um Beibehaltung des alten Pachtpreises wurde somit nicht entsprochen.

Saisonkörbe

Wie Herr Olchers berichtet, entfällt seit diesem Jahr der Frühbucherrabatt für Strandkörbe. Diese Änderung wurde bereits im Prospekt berücksichtigt. Auf eine Erhöhung des Mietpreises konnte daher vorerst verzichtet werden. Saisonstrandkörbe zum Preis von 450,– Euro soll es ab dem nächsten Jahr nicht mehr geben, da die Nachfrage immer größer wurde und die Körbe teilweise an Dritte weitervermietet wurden. Die Kurverwaltung kann auf diese Körbe nicht mehr verzichten, da sie während der Hauptsaison auf die Vermietung dieser Körbe angewiesen ist.

2. Inselkonferenz auf Rügen

Die Inselkonferenz auf Rügen wurde auf den 12. u. 13. Mai 2022 verschoben.

Bebauungspläne V5 „Inselmarkt“ und Nr. 13 „Strand“

Die öffentliche Auslegung des Bebauungsplans Nr. 13 „Strand“ erfolgt vom 20.04.-20.05.2022. Zum Bebauungsplan V5 „Inselmarkt“ besteht noch Klärungsbedarf bezüglich der Versorgungsleitungen.

SindBad

Das SindBad öffnet voraussichtlich am 14.04.2022, da die Arbeiten noch nicht abgeschlossen sind. U. a.  war die Seewasserleitung gebrochen und musste instandgesetzt werden.

Beitragskalkulation Gästebeitrag

Die Kalkulationen für den Gästebeitrag und den Fremdenverkehrsbeitrag sind noch nicht abgeschlossen. Die Beiträge werden somit erst zum nächsten Jahr angepasst.

Jobportal „traumjobs-baltrum.de“

Die Ostfriesische Inseln GmbH plant ein neues Jobportal für die sieben Inseln. Das Portal soll dazu dienen, offene Stellen zeitnah zu besetzen. Das Projekt wurde bereits auf Norderney erfolgreich getestet. Auf der künftigen Website www.baltrum-traumjobs.de können offene Stellen, gegen Gebühr, veröffentlicht werden.

Gepäckbeförderung Baltrum-Linie

Die Reederei Baltrum-Linie ist bezüglich der Probleme beim Weitertransport des Gästegepäcks durch die Spedition vom Hafen zu den Unterkünften an die Gemeinde herangetreten.

Personenbeförderung „Caddy“

Der Einsatz des „Caddy“ für die Personenbeförderung während der Wintermonate wurde am letzten Wochenende beendet. Allgemein wurde dieses Angebot sehr positiv aufgenommen. Es wurde mehrfach angeregt, diese Möglichkeit auch über die Wintermonate hinaus für mobilitätseingeschränkte Personen in irgendeiner Form beizubehalten. Ein besonderer Dank gilt den ehrenamtlichen Fahrern.

TOP 6: Erbbauerlass, Vergabekriterien

Zunächst verlässt Herr Bengen für die Dauer der Beratung über diesen TOP wegen Befangenheit den Raum. Frau Kammer verliest die auf der Vorlage aufgeführten Vergabekriterien für Grundstücke und Wohnraum. Abweichungen gibt es hier lediglich bei Punkt 7. Hier wurden bei der Wohnraumvergabe die Größengrenzen festgelegt während bei der Grundstücksvergabe unter Punkt 7 die Möglichkeit der Bebauung mit einem Doppelhaus mit integrierter Arztwohnung aufgeführt wird. Wie Herr Olchers berichtet, wurde eine Bedarfsabfrage durchgeführt, worauf sich mehrere Interessenten gemeldet haben. Die unbebauten Grundstücke sind Eigentum des Landes Niedersachsen. Die Vergabekriterien werden allein von der Gemeinde festgelegt. Die Kosten für die Bebauungsplanänderungen sind jeweils von den Bewerbern zu tragen. Frau Hinrichs befürchtet, dass die Größengrenzen für Wohnraum möglicherweise zu niedrig bemessen sind. Herr Olchers teilt dazu mit, dass die Grundstücke verschiedene Größen haben und die Bauweise entsprechend angepasst werden muss. Nachdem keine weiteren Fragen vorliegen, stimmen die anwesenden Ratsmitglieder den Vergabekriterien für Grundstücke und Wohnraum in der vorliegenden Form einstimmig zu.

TOP 7: Antrag CDU, Loopdeelenweg

Herr Bengen kritisiert den Zustand des Sandweges vom Haus Topplicht und vom Haus Nannen, Nr. 222 bis zur zweiten Aussichtsdüne. Auf der Insel Borkum gäbe es einen sog. Loopdeelenweg, der problemlos auch mit Kinderwagen und Rollatoren befahren werden kann. Diese Möglichkeit könne man sich auch für Baltrum vorstellen. Es handelt sich hier um eine Strecke von insgesamt ca. 550 m, die man mit Holz- oder Recycling-Bohlen auslegen könnte. Die CDU-Fraktion beantragt, einen entsprechenden Förderantrag, z. B. über den Wattenmeer-Achter zu stellen. Frau Kammer gibt den Ratsvorsitz zunächst an Ratsherrn Olchers ab. Sie sieht keine Notwendigkeit für die Maßnahme, da damit keine Kriterien einer Barrierefreiheit gegeben sind. Herr Bengen erklärt, dass es hierbei nicht um Barrierefreiheit geht, sondern darum, dass der Weg überhaupt begehbar werde. Anschließend übernimmt Frau Kammer wieder den Ratsvorsitz und es kommt zur Abstimmung. Dem Antrag der CDU-Fraktion, einen Wegeausbau als Bohlenweg von Haus Topplicht bis zur 2. Aussichtsdüne über den Wattenmeer-Achter (LEADER) zu initiieren, wird mit 6 Ja-Stimmen, 1 Gegenstimme und 1 Enthaltung zugestimmt. 

TOP 8: Antrag CDU, Sanierung SindBad

Wie Herr Bengen erklärt, ist das SindBad veraltet. Von Jahr zu Jahr fallen immer wieder Reparaturen an, die auf Dauer zu kostspielig sind. Auch der Kurmittelbereich sei nicht mehr zeitgemäß. Aus diesem Grund beantragt die CDU-Fraktion ein Projektgesellschaft zu beauftragen, den Investitionsbedarf für eine Kernsanierung oder einen Neubau zu ermitteln. Durch die Integration einer Apotheke und einer Arztpraxis könne man gleichzeitig Synergieeffekte erzeugen. Herr Hinrichs schlägt vor, Architekturstudenten der Jadehochschule mit dem Projekt zu beauftragen. Vorab schlägt er eine Begehung der Räumlichkeiten mit den Ratsmitgliedern vor. Er bemängelt, dass Wartungsintervalle nicht eingehalten würden, was vermutlich am fehlenden Gebäudemanagement liegt. Außerdem sollte man bei Planungen darauf achten, dass die laufenden Förderungen nicht gefährdet werden. Herr Bengen erklärt dazu, dass es zunächst nur um eine reine Kostenermittlung geht. Frau Hinrichs fragt, wie teuer eine solche Kostenermittlung sein könnte. Herr Ulrichs schlägt vor, zunächst Angebote von drei Firmen/Gesellschaften einzuholen. Dem Vorschlag, entsprechende Angebote über den Investitionsbedarf bei einer Kernsanierung oder einen Neubau bei 3 Firmen/Projektgesellschaften einzuholen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

TOP 9: Hafenzweckverbandsangelegenheiten

Hafenbetriebsgebäude

Für das Hafenrestaurant und den Kiosk soll per Ausschreibung nach neuen Betreibern gesucht werden. Die jetzige Betreiberin hat zum Jahresende gekündigt.

Organisations-Untersuchung/Personal

Die Stellenbesetzung am Neßmersieler Hafen soll geprüft werden. Möglicherweise muss noch ein Stellvertreter für den Hafenmeister eingestellt werden.

Haushalt

Der Haushalt 2022 steht derzeit noch aus.

Gebäudeschäden

Im Hafengebäude müssen Stromkästen und Verteiler erneuert werden.

Hafenentgelte

Nach der Entgeltanpassung im Jahr 2017 ist bei der Landeskartellbehörde eine Anzeige durch die Reederei Baltrum-Linie erfolgt. Nach Vorlage der Jahresabschlüsse von 2018 bis 2020 wurde festgestellt, dass die Eigenkapitalrentabilität mit 6% nach Steuern nicht überschritten wurde. Das Verfahren wurde somit abgeschlossen. Der seit dem 01.01.2022 geltende neue Hafentarif wurde erneut von der Reederei Baltrum-Linie beanstandet. Der Tarif ist allerdings rechtskräftig und die Kartellbehörde sieht derzeit keinen Anlass zum Eingreifen. Wie Herr Bengen festgestellt hat, sind die massiven Erhöhungen der Tarife für Fahrkarten und Fracht ungerechtfertigt. In den Medien wurden diese mit der Erhöhung des Hafentarifes begründet, was nachweislich falsch dargestellt und von Herrn Bengen ausführlich recherchiert wurde.

TOP 10: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

Hafenzweckverband Neßmersiel, Individualverkehr

Wie Herr Heiken erklärt, wurden in der Sitzung der Verbandsversammlung des Hafenzweckverbandes vom 14.11.2019 unter TOP 7 beschlossen, dass zu den 3 vorhanden Liegeplätzen für den Individualverkehr im Rahmen des Hafenumbaus weitere Liegeplätze hinzukommen sollten. Nach wie vor ist es bei den 3 Liegeplätzen geblieben. Der TOP soll noch einmal in der nächsten Verbandsversammlung auf die Tagesordnung gesetzt werden.

Sportplatz

Ratsherr Olchers weist darauf hin, dass dringend ein Sportplatz benötigt wird. Diesbezüglich hatte Bürgermeister Olchers bereits eine Eingabe beim Innenministerium gemacht. Leider gibt es baurechtliche Probleme, da kein Bebauungsplan vorhanden ist. Man werde das Vorhaben aber weiterverfolgen.

Prospektversand

Ratsherr Bengen stellt fest, dass auf dem überarbeiteten Vermieterseite für die Buchung des Gästebeitrages kein Häkchen mehr für den Prospektversand gesetzt werden kann und bittet darum, die Funktion zu reaktivieren. Bislang haben 2 Vermietungsbetriebe die Änderung bemängelt. Weiter wurde festgestellt, dass Begleitpersonen von Schwerbehinderten nicht mehr eingegeben werden können.

Gästebeitrag

Ratsherr Olchers bemängelt, dass innerhalb einer Gästebeitragsbuchung nun keine verschiedenen An- und Abreisedaten mehr eingegeben werden können, wodurch mehrere Buchungsvorgänge notwendig sind.

Wickeltisch Sanitärgebäude MZH

Herr Hinrichs weist darauf hin, dass im Sanitärgebäude an der Mehrzweckhalle eine Wickelmöglichkeit in den Damen- und Herrentoiletten fehlt.

TOP 11: Einwohnerfragestunde

Es wird berichtet, dass die Wanderwege immer breiter ausgetreten werden. Bürgermeister Olchers wird bei der Nationalparkverwaltung nachfragen, ob dort Teek aufgefahren werden kann.

TOP 12: Schließung der Sitzung

Frau Kammer schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21.13 Uhr.

Auf Grund Erkrankung wird die für den 28. Juni 2022 vorgesehene Sitzung des Gemeinderates verschoben. Der neue Sitzungstermin wird rechtzeitig bekannt gegeben. Vielen Dank für Ihr Verständnis.

 

Nächste Sitzung des Rates Nr. 4 (18. Wahlperiode)

 

Dienstag, den 28. Juni 2022

20.30 Uhr

Im Sitzungszimmer des Rathauses

 

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung,
    der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  2. Feststellung der Tagesordnung
  3. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 3 (18. WP) vom 04. April 2022
  4. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  5. Bericht der Verwaltung
  6. Annahme von Spenden
  7. Verlustausgleichszahlung an den Eigenbetrieb Kurverwaltung
  8. Entschädigungssatzung für kommunale Gremienarbeit
  9. Liegenschaften; hier: Ausschreibung Planung und Kostenermittlung Feuerwehrgerätehaus
  10. Liegenschaften; hier: Planung und Kostenermittlung zum Einbau einer Lehrküche in der Inselschule –Antrag Moin Baltrum/B21
  11. Bauleitplanung der Gemeinde Baltrum; hier: Bebauungsplan Nr. 13 „Strand“, Abwägungs- und Satzungsbeschluss
  12. Zukunft des Baltrum-Kataloges/Prospektes
  13. Sanierung SindBad; Projektentwicklung, weiteres Vorgehen / Auftragserteilung
  14. Hafenzweckverband Neßmersiel; Beschlussfassung Haushalt 2022
  15. Antrag Moin Baltrum: „Nachhaltiges To-Go System in Kooperation mit der Firma Recup“
  16. Antrag Moin Baltrum: „E-Mobilität für Insulaner:Innen in Form von Car-Sharing“
  17. Antrag GfB: „Sanierung Straßenbeleuchtung“
  18. Antrag GfB: „Reduktion der Beheizung des Sindbads“
  19. Antrag GfB: „Schaffung einer Projektstelle als Umweltbeauftragte/r“
  20. Antrag GfB: „Installation eines Geländers am Watteinstieg“
  21. Wünsche und Anregungen
  22. Bürgerfragestunde
  23. Schließung der Sitzung

 

Mit freundlichen Grüßen

gez.

H. Olchers

Bürgermeister

 

Wichtiger Hinweis:

Zur Vermeidung von Ansteckungen vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie ist die Zuschauerzahl begrenzt. Der Einlaß erfolgt nur mit Vorlage eines Impf- oder Genesenennachweises oder einem tagesaktuellen negativen Testnachweis. Eine vorherige Anmeldung unter der Email-Adresse: prieb@baltrum.de oder telefonisch unter der Rufnummer 04939/80-21 ist unbedingt erforderlich.Die Anmeldungen werden nach ihrem zeitlichen Eingang berücksichtigt. Es wird darum gebeten, dass die Zuschauer/-innen eine Mund-Nasen-Bedeckung tragen, bis sie ihre Plätze eingenommen haben. Desinfektionsmittel werden seitens der Gemeindeverwaltung zur Verfügung gestellt.

 

Niederschrift Nr. 32 (17. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am 21. April 2021 um 16 Uhr

im Veranstaltungsraum des Kinderspielhauses

 

Beginn:   16.00 Uhr

Ende:      17.27 Uhr

 

anwesend waren: Bürgermeister Olchers

Ratsvorsitzender Bengen

Ratsfrau Bach

Ratsherr Dr. Friedrich

Ratsfrau Kammer

Ratsherr Klün

Ratsherr Ulrichs

Ratsfrau de Vries

 

Gemeindeinspektorin Bunten

Verwaltungsangestellte Prieb als Protokollführerin

 

Es fehlt entschuldigt: Ratsherr Bent

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen

Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 31 (17. WP)

vom 15. März 2021

  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung                                  
  3. Hafenzweckverbandsangelegenheiten              

6.1   Haushaltssatzung mit dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2021

des Hafenzweckverbandes Neßmersiel

6.2   Jahresabschluss 2019 des Hafenzweckverbandes Neßmersiel und

Entlastung der Geschäftsführung

6.3   Anschaffung eines Bootes

6.4   Berufung zur Datenschutzkoordinatorin

6.5   Vertretung des Hafenmeisters

6.6   Organisationsuntersuchung der Planstellen des Hafenzweckverbandes

durch die Fa. Schneider u. Zajontz

6.7   Errichtung einer Schrankenanlage für den Parkplatz

6.8   Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH auf Reduzierung der

Hafenentgelte

6.9   Reederei Baltrum-Linie, Preisanpassung Güterverkehr zum 01.10.2020

6.10 Reederei Baltrum-Linie, Preisanpassung Personenverkehr zum 01.12.2020

6.11 Reederei Baltrum-Linie GmbH, Fahrplan Güterverkehr 12/20 bis 12/21

6.12 Reederei Baltrum-Linie GmbH, Fahrplan Personenverkehr für 2022

6.13 Abschluss einer D +  O Versicherung

6.14 Antrag GfB, sofortige Öffnung der Toiletten im Hafengebäude Neßmersiel

  1.   Vereinbarung mit dem OOWV, Umstieg vom Abwasserentgelt zur Abwassergebühr
  2. Annahme von Spenden
  3. Kurverwaltung Baltrum, Anschaffung eines Info-Terminals
  4.   Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  5. Schließung der Sitzung

 Bürgerfragestunde

 

 

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Herr Bengen eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers bittet um eine Erweiterung der Tagesordnung um die Punkte „Hafenzweckverbandsangelegenheiten; Abschluss einer D + O Versicherung“ (neuer TOP 6.13) und „Kurverwaltung Baltrum, Anschaffung eines Info-Terminals“ (neuer TOP 9). Herr Dr. Friedrich bittet ebenfalls um die Erweiterung der Tagesordnung um den Punkt „Antrag GfB, sofortige Öffnung der Toiletten im Hafengebäude Neßmersiel“ (neuer TOP 6.14). Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 15.04.2021 ergibt, einschließlich der vorgenannten Ergänzungen, einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt. Die nachfolgenden TOPe verschieben sich entsprechend.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 31 (17. WP) vom 15. März 2021

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 31 (17. WP) vom 15. März 2021 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

Folgende Beschlüsse aus der nichtöffentlichen Sitzung vom 15. März 2021 werden von Herrn Olchers bekanntgegeben:

  1. a) Der Verlängerung eines Pachtvertrages über Räumlichkeiten im SindBad (Praxis) kann zugestimmt werden, wenn die Bedingungen entsprechend angepasst werden.
  2. b) Das Ordnungsamt wird mit einem neuen Mitarbeiter, Herrn Oliver Schütte, neu besetzt.
  3. c) Einem Antrag auf Pachtverlängerung der Cobigolf-/Tennisanlage wird zugestimmt, vorbehaltlich der Zustimmung des Domänenamtes.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

 

Corona-Pandemie

Wie Herr Olchers berichtet, gibt es derzeit unbestätigte Verdachtsfälle auf der Insel, die derzeit vom Gesundheitsamt geprüft und überwacht werden. Dies hat zur Folge, dass ein Lebensmittelgeschäft vorübergehend geschlossen werden musste. Sorge würde besonders die Versorgung der Insel machen. Herr Olchers bittet eindringlich darum, die AHA-Regeln einzuhalten und private Treffen zu vermeiden.

OFI-Konzept MOIN

Zusammen mit den ostfriesischen Inselgemeinden und der Ostfriesischen Inseln GmbH sowie weiteren Unterstützern wurde ein Konzept für einen sicheren touristischen Neustart entwickelt. Die Analyse wurde in Hannover zwar positiv aufgenommen, eine endgültige Antwort liegt allerdings noch nicht vor.

Teststellen

Teststellen wurden in der Arztpraxis und im Kurmittelzentrum KuBa eingerichtet. Herr Olchers dankt den Beteiligten für ihr Engagement und die Unterstützung.

Es ist geplant, eine weitere Teststelle im Bereich der Turnhalle mittels zur Verfügung gestellter Container einzurichten. Auch hier dankt Herr Olchers den Insulanern, die hierbei unterstützt haben.

 

Parkplätze Neßmersiel

Ein Gespräch mit den beteiligten Akteuren bezüglich der An- und Abreisesituation am Hafen Neßmersiel hat zwar stattgefunden, leider aber noch ohne konkretes Ergebnis. Es wurde lediglich berichtet, dass bei beiden Firmen eine Onlinebuchbarkeit der Parkplätze besteht, was möglicherweise die Situation am Hafen entzerren könnte.

 

Billigkeitsleistung Kurverwaltung

Die Kurverwaltung hat eine Billigkeitsleistung zum Ausgleich der Verluste wegen der Corona-Pandemie in Höhe von 171.628,48 € erhalten. Somit sei die Kurverwaltung für das Jahr 2020 mit einem „blauen Auge“ davongekommen und die Gewinn- u. Verlustrechnung nahezu ausgeglichen, wie Herr Olchers anmerkt.

 

Bewegungspark „Wuppdi“

Die Ausschreibung für den Bewegungspark „Wuppdi“ ist erfolgt und es sind bereits teilweise Angebotsunterlagen von interessierten Firmen angefordert worden.

 

TOP 6: Hafenzweckverbandsangelegenheiten:

Zum besseren Verständnis erklärt Herr Bengen vorab, dass die Gemeinde Baltrum zu 50% im Hafenzweckverband vertreten ist. Der Rat hat die Aufgabe, die Entscheidungen vorzubereiten und mit in die Verbandsversammlungen zu nehmen.

 

6.1: Haushaltssatzung mit dem Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2021 des Hafenzweckverbandes Neßmersiel

Der Rat der Gemeinde Baltrum stimmt der Haushaltssatzung    mit    dem    Vorbericht, dem Ergebnishaushalt, dem Finanzhaushalt, dem Teilergebnis- und Teilfinanzhaushalt sowie dem Stellenplan für das Haushaltsjahr 2021 in der vorgelegten Form einstimmig zu.

 

6.2: Jahresabschluss 2019 des Hafenzweckverbandes Neßmersiel und Entlastung der Geschäftsführung

Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen dem Jahresabschluss 2019 des Hafenzweckverbandes Neßmersiel mit dem Ergebnishaushalt, dem Finanzhaushalt sowie der Entlastung der Geschäftsführung jeweils einstimmig zu.

 

6.3: Anschaffung eines Bootes

Um in Notfällen und zur eventuellen Kontrolle und Wartung des Leitfeuers die Mobilität des Hafenmeisters in Neßmersiel zu unterstützen, soll ein Boot angeschafft werden. Frau de Vries schlägt vor, eine Kooperation mit der Feuerwehr anzustreben, die bereits über ein Boot verfügt. Außerdem sei Herr Helmers selbst Mitglied in der Feuerwehr. Dem Vorschlag, ein Gespräch mit der Freiwilligen Feuerwehr Neßmersiel bezüglich einer Kooperation zu führen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

6.4: Berufung zur Datenschutzkoordinatorin

Da die Datenschutzkoordinatorin Frau Höfker ausscheidet, soll die Verwaltungskraft Frau Karin Graf zur Datenschutzkoordinatorin berufen werden. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen einstimmig zu.

 

6.5: Vertretung des Hafenmeisters

Da die Vertretung des Hafenmeisters gekündigt hat, soll die Stelle neu ausgeschrieben werden. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Beschlussempfehlung, die Stelle eines/einer stellv. Hafenmeisters/in auszuschreiben, einstimmig zu.

 

6.6: Organisationsuntersuchung der Planstellen des Hafenzweckverbandes durch die Fa. Schneider u. Zajontz

Wie Frau de Vries berichtet, soll ermittelt werden, wie hoch der zeitliche Aufwand für Aufgaben der beim Hafenzweckverband tariflich beschäftigten Personen ist. Dieser Maßnahme soll eine Analyse sowie eine Umsetzung entsprechender Maßnahmen folgen. Herr Bengen hält dies für eine sehr weitreichende Entscheidung und empfiehlt daher, zunächst lediglich der Untersuchung zuzustimmen und nach dem Ergebnisvortag über weitere Maßnahmen zu beraten. Die anwesenden Ratsmitglieder stimmen der Organisationsuntersuchung als Einzelmaßnahme, ohne eine anschließende Umsetzung, einstimmig zu.

 

6.7: Errichtung einer Schrankenanlage für den Parkplatz

Die Reederei Baltrum-Linie beabsichtigt, eine Schrankenanlage für die Parkplätze am Hafen zu errichten. Wie Frau de Vries berichtet, werden hier große Probleme gesehen, da sich durch die Schrankenanlage bei erhöhtem Gästeaufkommen voraussichtlich Staus am Hafen bilden würden. Herr Bengen schlägt vor, dem Antrag mit der Maßgabe zuzustimmen, die Schrankenanlage nach Pachtablauf auf eigene Kosten wieder abzubauen. Nach kurzer Diskussion kommt es zur Abstimmung über folgenden Beschlussvorschag:

Der Rat der Gemeinde Baltrum empfiehlt dem Hafenzweckverband Neßmersiel einstimmig, dem Antrag der Reederei Baltrum-Linie auf Errichtung einer Schrankenanlage auf dem Schotterparkplatz am Hafen Neßmersiel auf eigene Kosten zu genehmigen unter den Voraussetzungen,

–  dass die Schrankenanlage nach Pachtende auf eigene Kosten der Reederei Baltrum-Linie

wieder abgebaut wird,

–  alle notwendigen Genehmigungen durch die Reederei Baltrum-Linie selbst einzuholen sind,

–  die Schrankenanlage während der Sturmflutsaison, falls notwendig, durch die Reederei

Baltrum-Linie abzubauen ist.

 

6.8: Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH auf Reduzierung der Hafenentgelte

Herr Bengen erklärt, dass in Neßmersiel das Konzept „offener Hafen“ besteht. Hierdurch ist der Linienverkehr kostengünstiger als sog. Gelegenheitsverkehr. Hinzu kommt, dass die Reederei Baltrum-Linie während der Corona-Pandemie ihre planmäßigen Fahrten um ca. 50% gestrichen hat und damit bereits ein großer Teil des Hafenentgeltes eingespart wurde. Er empfiehlt daher, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen. Herr Dr. Friedrich merkt an, dass einerseits wesentlich weniger Fahrgäste befördert wurden, was man an dieser Stelle anerkennen sollte. Auf der anderen Seite gäbe es von Bund und Land Zuschüsse, die von der Reederei Baltrum-Linie vermutlich auch eingefordert wurden. Zudem könne der Hafenzweckverband nicht auf das Hafenentgelt verzichten, besonders im Hinblick auf die hohen Umbaukosten des Hafens Neßmersiel. Nach kurzer Diskussion empfiehlt der Rat der Gemeinde Baltrum dem Hafenzweckverband einstimmig, bei einer Enthaltung, den Antrag der Reederei Baltrum-Linie GmbH auf Reduzierung des Hafenentgelts abzulehnen.

 

6.9: Reederei Baltrum-Linie, Preisanpassung Güterverkehr zum 01.10.2020

Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

6.10: Reederei Baltrum-Linie, Preisanpassung Personenverkehr zum 01.12.2020

Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

6.11: Reederei Baltrum-Linie GmbH, Fahrplan Güterverkehr 12/20 bis 12/21

Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

6.12: Reederei Baltrum-Linie GmbH, Fahrplan Personenverkehr für das Jahr 2022

Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

6.13: Abschluss einer D & O Versicherung

Für den Verbandsvorstand und die Geschäftsführung des Hafenzweckverbandes Neßmersiel soll eine D & O Versicherung abgeschlossen werden, um im möglichen Schadensfall abgesichert zu sein, insbesondere im Hinblick auf den Hafenumbau. Laut Aussage von Herrn Dr. Friedrich würde eine Zusatzversicherung, die über eine private Haftpflicht hinausgeht, ca. 100,00 € kosten. Falls die vorgeschlagene D & O Versicherung unverhältnismäßig teurer wäre, solle man ablehnen. Nach kurzer Diskussion wird vorgeschlagen, bis zu einer Höhe von 200,00 € zuzustimmen, wenn weitere Hintergrundinformationen vorliegen. Der Rat empfiehlt den TOP zur endgültigen Beschlussfassung an die Verbandsversammlung des Hafenzweckverbandes.

 

6.14: Sofortige Öffnung der Toiletten im Hafengebäude Neßmersiel

Die anwesenden Ratsmitglieder fordern einstimmig, die Toiletten im Hafengebäude Neßmersiel sofort zu öffnen und die Tagesordnung der Verbandsversammlung um diesen Punkt zu erweitern. In diesem Zusammenhang weist Herr Bengen darauf hin, dass die nächste Sitzung des Hafenzweckverbandes am 27. April 2021 um 10.15 Uhr zunächst an der Baustelle am Hafen Neßmersiel beginnt und im Anschluss in der Turnhalle in Dornum fortgesetzt wird.

 

TOP 7: Vereinbarung mit dem OOWV, Umstieg vom Abwasserentgelt zur Abwassergebühr

Herr Bengen verliest zunächst die Sitzungsvorlage. Sodann kommt es zur Abstimmung über nachfolgende Punkte:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, die Befugnis zum Erlass von

Satzungen und zur Erhebung von Abgaben gem. § 4 Nds. AGWVG durch Abschluss

der Ergänzungsvereinbarung (zum Aufgabenübertragungsvertrag vom 01.10.2000)

auf den OOWV zu übertragen.

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, die Satzung über die Erhebung

von Gebühren und Kostenerstattungen für die Abwasserbeseitigung (Abgabensatzung

für die Abwasserbeseitigung) vom 14.12.1999 mit Wirkung zum 31.12.2022

aufzuheben.

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, die Satzung über die Grund-

stücksentwässerung (Kanalisation) vom 19.08.1997 mit Wirkung zum 31.12.2022

aufzuheben.

 

TOP 8: Annahme von Spenden

Für die Umsetzung des Projektes Dünenerlebnis- und Bewegungspark „Wuppdi“ sind Geldspenden in Höhe von insgesamt 56.250,00 € von folgenden Baltrumer Vereinen zugesichert worden:

 

Gode Tied e. V. mit einem Betrag von 25.000,00 €,

Baltrum Aktiv e. V. mit einem Betrag von 19.250,00 €,

Kultur- und Sportverein Baltrum e. V. mit einem Betrag von 10.000,00 €,

Tidenhus e. V. mit einem Betrag von 2.000,00 €.

 

Herr Bengen dankt an dieser Stelle allen Spendern bzw. Vereinen. Sodann beschließt der Rat der Gemeinde Baltrum einstimmig die Annahme der Spenden in Höhe von 56.250,00 €. Die entsprechenden Spendenbescheinigungen können nach Zahlungseingang der Drittmittel erteilt werden.

 

TOP 9: Kurverwaltung Baltrum, Anschaffung eines Info-Terminals

Ein Antrag auf Förderung eines Info-Terminals wurde inzwischen bewilligt. Wie Frau Bunten erklärt, soll das Terminal vor dem Rathaus installiert werden um kontaktlos Informationen wie z. B. Fahrpläne, Wetterbericht, Veranstaltungen usw. abrufen zu können. Die Tourist-Info kann dadurch entlastet werden, da auch außerhalb der Öffnungszeiten alle wichtigen Informationen jederzeit (auch per App) erhältlich sind.  Die Fördersumme beträgt rd. 12.800,00 €, wobei der Eigenanteil 3.200,00 € netto beträgt. Herr Klün möchte wissen, ob in Zeiten des Internets eine solche Anschaffung sinnvoll ist. Zudem müsste sich ein Mitarbeiter um die Datenpflege kümmern und vermutlich wären Folgekosten zu erwarten. Frau Bunten teilt mit, dass das Info-Terminal zukünftig Bestandteil der „I-Marke Touristinfo“ sein wird. Außerdem sei es eine sinnvolle Ergänzung des Gäste-Service. Die OFI GmbH unterstützt die Nutzung und stellt die entsprechende Infrastruktur für ihre Mitglieder bereit. Sodann wird der Anschaffung des Info-Terminals von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

TOP 10: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

 

Hafengebäude Neßmersiel

Herr Dr. Friedrich weist darauf hin, dass eine Renovierung des Hafengebäudes in Neßmersiel, insbesondere der Toilettenanlagen, dringend notwendig ist.

 

Sitzungen Hafenzweckverband Neßmersiel

Herr Ulrichs bittet darum, die nächste Verbandsversammlung wieder auf Baltrum stattfinden zu lassen, um auch den Baltrumer Bürgern die Gelegenheit zur Teilnahme zu  ermöglichen.

 

Ratsinformationssystem

Herr Klün möchte wissen, ob die Alternative zum Ratsinfosystem „Office 365“ bereits angeschafft wurde. Bislang habe man nur Preisinformationen erhalten. Herr Olchers prüft den Sachstand und wird den Rat anschließend informieren.

 

Individualverkehr Hafen Neßmersiel

Herr Klün erkundigt sich nach dem Sachstand bei der Installation eines ganzjährigen Steges am Hafen Neßmersiel für den Individualverkehr. Herr Ulrichs erklärt, dass der Beschluss für die Umsetzung bereits seit über einem Jahr vorliegt. Bei der kommenden Verbandsversammlung soll dies Thema direkt vor Ort am Neßmersieler Hafen nochmals angesprochen werden.

 

Klingel Rathaus

Herr Bengen weist daraufhin, dass die Klingel am Rathaus nicht funktioniert.

 

Hochwassersichere Parkplätze am Hafen Neßmersiel

Herr Bengen schlägt vor, die Planung eines Parkhauses am Hafen Neßmersiel als Beratungspunkt mit in die kommende Sitzung des Hafenzweckverbandes zu nehmen.

 

TOP 11: Schließung der Sitzung

Herr Bengen schließt die Sitzung um 17.27 Uhr.

 

 

Jann Bengen                                     Harm Olchers                               Beathe Prieb

Ratsvorsitzender                              Bürgermeister                              Protokollführerin

 

Niederschrift Nr. 31 (17. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am 15. März 2021 um 16 Uhr

im Veranstaltungsraum des Kinderspielhauses

 

Beginn:   16.00 Uhr

Ende:      19.00 Uhr

 

anwesend waren:

Bürgermeister Olchers

Ratsvorsitzender Bengen

Ratsfrau Bach

Ratsherr Bent

Ratsherr Dr. Friedrich

Ratsfrau Kammer

Ratsherr Klün

Ratsherr Ulrichs

Ratsfrau de Vries

Gemeindeinspektorin Bunten

Verwaltungsangestellte Prieb als Protokollführerin

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  2. Feststellung der Tagesordnung
  3. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 30 (17. WP) vom 09. Dezember 2020
  4. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  5. Bericht der Verwaltung                          
  6. Feststellung Sitzverlust gem. § 52 Abs. 2 NKomVG           
  7. Verpflichtung gem. § 60 NKomVG
  8. Pflichtenbelehrung gem. § 43 i.V.m. § 54 Abs. 3 NKomVG
  9. Neubesetzung der Ausschüsse gem. § 71 Abs. 9 NKomVG
  10. Schiedsamtswesen, Neuwahl der Schiedspersonen
  11. Satzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer der Gemeinde Baltrum, Beschluss über die Neufassung
  12. Kommunalwahl, Berufung stellvertretende Wahlleitung
  13. Raumordnungsverfahren Seetrassen 2030
  14. Antrag GfB, Aktionsplan Parkplätze Neßmersiel
  15. Antrag CDU, Resolution Baltrumer Rat pro Töwi
  16. Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  17. Schließung der Sitzung             

Bürgerfragestunde

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der anwesenden Ratsmitglieder und der Beschlussfähigkeit

Herr Bengen eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 05.03.2021 ergibt, wird einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 30 (17.WP) vom 09. Dezember 2020

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 30 (17. WP) vom 09. Dezember 2020 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

Folgende Beschlüsse aus der nichtöffentlichen Sitzung vom 09. Dezember 2020 werden von Herrn Olchers bekanntgegeben:

  1. a) Vor dem Landgericht Aurich wurde ein Vergleich zwischen einem Pächter und der Gemeinde Baltrum geschlossen. Diesem wurde zugestimmt.
  2. b) Einer Pachtvertragsänderung wurde zugestimmt.
  3. c) Eine Stellenausschreibung für das Ordnungsamt wurde beschlossen. Eine weitere Stellenausschreibung für das Marketing wurde auf den Weg gebracht.
  4. d) Frau Jantje Bunten wurde zur allg. Vertreterin des Bürgermeisters bestellt.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

Corona-Verordnung

Beherbergung

Wie Herr Olchers berichtet, findet aktuell ein reger Austausch mit dem Landkreis, den Inselbürgermeistern, der OFI sowie weiteren Beteiligten über eine sichere Öffnungsstrategie für die Ostfriesischen Inseln statt. So soll die Beherbergung von Gästen nur nach vorheriger Testung möglich sein. Wie und wo diese Tests durchgeführt werden sollen, ist leider noch nicht geregelt, da zunächst noch die Gespräche auf Landesebene abzuwarten sind. Der Baltrumer Krisenstab hat eine Reihe von Fragen erarbeitet, die allerdings nicht abschließend vom Landkreis Aurich beantwortet werden konnten.

Luca-App

Der Landkreis Aurich hat heute bekannt gegeben, dass er die Nutzung der Luca-App unterstützt.

Kontrollen am Hafen

Es finden aktuell Kontrollen am Baltrumer Hafen statt.

OFI GmbH

Die Ostfriesische Inseln GmbH (OFI) bietet ein Reservierungstool an, mit dem z. B. in Geschäften, Restaurants und Hotellerie Vorabreservierungen von Timeslots über eine App ermöglicht werden.

Finanzen

Wie Herr Olchers mitteilt, wurde der Jahresabschluss 2018 von Herrn Ubben und Herrn Pollmann in Ihlow erstellt. Der Prüfbericht wird in Kürze erwartet. Der Jahresabschluss 2019 ist derzeit in Arbeit. Die Kurverwaltung weist für das Jahr 2020 ein Fehl von rund 170.000,00 Euro auf, wobei ein entsprechender Antrag bei der NBank gestellt wurde, um die Finanzlücke aufzufüllen. Durch Korrekturen, die noch bis zum 31.03. buchbar sind, könnte das endgültige Ergebnis allerdings noch leicht abweichen.

Erbbauerlass

Im Rahmen des Erbbauerlasses wurden insgesamt ca. 20 Flächen auf der Insel ausgewählt, wovon sich 2 Flächen derzeit in Verpachtung befinden. Das NLWKN prüft die in Frage kommenden Flächen im Deichbereich. Das Domänenamt hat bereits eine Stellungnahme abgegeben. Insgesamt gibt es 6 Flächen, die geeignet erscheinen. Derzeit erfolgt eine Prüfung durch den Landkreis. Das Ergebnis muss noch abgewartet werden.

Bauhof

Der Container für die Strandkorbvermietung ist bestellt, die Lieferung wird sich allerdings      voraussichtlich bis zum Sommer verzögern.

Im SindBad wurden Verschönerungsarbeiten durch die Mitarbeiter des Bades und des Bauhofs durchgeführt.

Das Kurbeitragshäuschen wurde überholt und gestrichen.

In einer gemeinsamen Aktion von Bauhof und NLWKN sollen die vielen Steine am Strand gesammelt und abgefahren werden. Wer mithelfen möchte, kann sich gerne mit einbringen.

Corona-Tests

Herr Bengen möchte wissen, wer die Kosten für die Nachtestung bei Negativ-Tests trägt. Frau Bach teilt mit, dass die Kosten von Bund und Land getragen werden. Sie empfiehlt die Einrichtung eines Testzentrums, in dem jeder testen darf, der aus dem medizinischen Bereich kommt. Mit einer entsprechenden Schulung sollen aber auch Personen aus nichtmedizinischen Bereichen Tests durchführen dürfen. Gästetestungen in der Arztpraxis werden nicht möglich sein, da dort lediglich erkrankte Personen behandelt werden und keine weiteren Kapazitäten, weder zeitlich noch personell verfügbar sind.

 

TOP 6: Feststellung Sitzverlust gem. § 52 Abs. 2 NKomVG

Der Rat stellt einstimmig fest, dass Herr Edzard Meyer seinen Sitz im Rat durch Verzicht wegen Wegzug verloren hat.

 

TOP 7: Verpflichtung gem. § 60 NKomVG

Als neues Ratsmitglied rückt Frau Karen Kammer nach. Herr Olchers verliest die Verpflichtung gem. § 60 NKomVG und beglückwünscht Frau Kammer zu ihrem Mandat. Frau Kammer hat das Mandat bereits angenommen.

 

TOP 8: Pflichtenbelehrung gem. § 43 i.V.m. § 54 Abs. 3 NKomVG

Herr Olchers nimmt die Pflichtenbelehrung gem. § 43 i.V.m. § 54 Abs. 3 NKomVG gegenüber Frau Kammer vor.

 

TOP 9: Neubesetzung der Ausschüsse gem. § 71 Abs. 9 NKomVG

Der Rat beschließt die Umbesetzung der Fachausschüsse durch den personellen Wechsel innerhalb der GfB einstimmig wie folgt:

VA: Dr. U. Friedrich, Stellvertreterin E. Bach

Betriebsausschuss: E. Bach, Vertreterin: Karen Kammer

Schulausschuss: Karen Kammer, Stellvertreter Dr. U. Friedrich

Den Fraktionsvorsitz bildet Frau E. Bach mit Herrn Dr. U. Friedrich als Vertreter.

 

TOP 10: Schiedsamtswesen, Neuwahl der Schiedspersonen

Wie Herr Olchers mitteilt, ist Herr Andreas Dohle als stellv. Schiedsperson ausgeschieden.

Herr Hermann Wietjes wird einstimmig als Schiedsperson bestätigt.

Folgende Personen haben sich für das Amt der stellv. Schiedsperson zur Wahl gestellt:

 

  1. Herr Hartmut Hengelbrock, Haus Nr. 175, Baltrum
  2. Herr Ben Hinrichs, Haus Nr. 187, Baltrum
  3. Frau Hanife Iҫten, Hau Nr. 193, Baltrum

 

In der folgenden geheimen Wahl entfallen 2 Stimmen auf Herrn Hengelbrock und 1 Stimme auf Frau Iҫten. Auf Herrn Hinrichs entfallen 6 Stimmen. Somit ist Herr Hinrichs für das Amt der stellv. Schiedsperson gewählt.

 

TOP 11: Satzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer der Gemeinde Baltrum, Beschluss über die Neufassung

Dem Beschlussvorschlag, die Satzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer der Gemeinde Baltrum in vorliegender Form zu beschließen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

TOP 12: Kommunalwahl, Berufung stellvertretende Wahlleitung

Dem Beschlussvorschlag, die Verwaltungsangestellte Anita Hochgrebe für die Kommunalwahl 2021 zur stellvertretenden Gemeindewahlleiterin zu berufen, wir von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

TOP 13: Raumordnungsverfahren Seetrassen 2030/Beratung

Bezüglich der Trassen, die über die Inseln Baltrum und Langeoog verlaufen sollen, sind möglicherweise Geräuschentwicklungen zu erwarten, die den Tourismus beeinträchtigen könnten. Zwar sollen Fahrzeug- und Materialtransporte über See am östlichen Teil der Insel erfolgen, allerdings sollte man die Kleinheit der Insel Baltrum beachten, wie Herr Dr. Friedrich anführt. Eine Baustelle in der Größe von 1ha sei für Baltrum im Verhältnis gesehen sehr groß und nicht sehr weit vom Ostdorf entfernt. Herr Olchers erklärt, dass bereits feststeht, dass 1 Trasse für Baltrum und 2 Trassen für Langeoog genutzt werden sollen. Aus diesem Grund solle man alle Bedenken zusammenfassen bzw. bekräftigen. Herr Dr. Friedrich schlägt vor, zunächst auf Langeoog mit den Bauarbeiten anzufangen, da die Insel wesentlich größer sei und somit vermutlich weniger Nachteile zu erwarten hätte. Möglicherweise würden sich im Laufe der Zeit die technischen Möglichkeiten verbessern, wovon Baltrum im Anschluss profitieren könnte. Als Ausgleichsmaßnahme wird von Herrn Klün angeregt, eine Aussichtsplattform auf der ehemaligen Schuttkuhle zu errichten. Abschließend möchte Frau Bach wissen, ob eine Inselumrundung trotz der Baustelle noch möglich sei. Laut Auskunft von Herrn Olchers sollte dies möglich sein. Herr Olchers wird die Punkte zusammenstellen und einreichen.

 

TOP 14: Antrag GfB, Aktionsplan Parkplätze Neßmersiel

Um eine ähnlich chaotische Parkplatzsituation wie im Sommer letzten Jahres zu verhindern, hat die GfB-Gruppe den Antrag gestellt, einen entsprechenden Aktionsplan durch den Gemeinderat zu verabschieden. Frau Bach rät dringend dazu, zielführende Gespräche mit den Parkplatzbetreibern zu führen. Hierbei sollen ausreichende Parkflächen und ein zuverlässiger Shuttleservice im Vordergrund stehen. Zudem bemängelt Frau Bach, dass der Schotterplatz noch nicht fertig ist und befürchtet, dass dort im Sommer eine Baustelle zu erwarten ist. Außerdem sei es nicht zumutbar, dass die Toiletten im Hafengebäude den ganzen Winter geschlossen waren. Frau de Vries teilt dazu mit, dass die Baugenehmigung für den Parkplatz noch nicht vorliegt. Auf keinen Fall sollen die Arbeiten aber vor dem Herbst beginnen. Bezüglich der Toiletten im Hafengebäude erklärt Herr Olchers, dass diese aufgrund der Corona-Verordnung (öffentliches Gebäude) geschlossen wurden.

Frau de Vries berichtet, dass bisher alle Gespräche mit den Parkplatzbetreibern, insbesondere mit der Reederei Baltrum-Linie, ins Leere gelaufen sind. Herr Klün empfiehlt den Pachtvertrag zu prüfen und die Rechtslage zu klären. Es könne schließlich nicht sein, dass Kurzzeitparkplätze als Langzeitparkplätze vermietet werden und dass an der Zufahrtstraße zum Hafen die Seitenstreifen zugeparkt werden. Dem Vorschlag von Herrn Olchers, ein sachliches, zukunftsorientiertes Gespräch mit den Beteiligten und jeweils 1 Person aus den jeweiligen Fraktionen zu führen, wird einstimmig zugestimmt. Sollte man damit scheitern, könne man immer noch klagen.

 

TOP 15: Antrag CDU, Resolution Baltrumer Rat pro Töwi

Zunächst übergibt Herr Bengen den Vorsitz vorübergehend an Herrn Bent und berichtet, dass die Reederei Baltrum-Linie massiv gegen den Töwerland-Express (Töwi) vorgeht. Sollte der Töwi die gleichen Voraussetzungen erfüllen müssen wie die Baltrum-Linie, wäre das nicht

mehr wirtschaftlich und das Zusatzangebot würde vermutlich eingestellt werden. Da die Insulaner aufgrund des eingeschränkten Fahrplans der Baltrum-Linie teilweise auf den Töwi angewiesen sind (z. B. Handwerker, Arztbesuche usw.), soll der Gemeinderat die Reederei bitten, ihre Bestrebungen zu unterlassen, die vorhandene Regelungslücke schließen zu wollen. Herr Dr. Friedrich rät von einer Einmischung in privatrechtliche Dinge ab. Herr Bengen macht deutlich, dass es nicht darum gehe, die Firma (Töwi) zu unterstützen, sondern grundsätzlich die Möglichkeiten eines freien Hafens mit flexibleren Fahrzeiten. Herr Bent schlägt vor, den Antrag entsprechend umzuformulieren. Herr Olchers empfiehlt, die Problematik als ergänzenden Punkt „flexible Inselversorgung“ mit in das Gespräch mit der Baltrum-Linie aufzunehmen.

 

TOP 16: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

 

Vorbereitung Saisonbeginn

Herr Dr. Friedrich möchte wissen, ob Baltrum für den Fall einer Öffnung zu Ostern vorbereitet ist. Wie Herr Olchers mitteilt, laufen die Vorbereitungen auch in diesem Jahr planmäßig.

 

Einrichtung Testzentrum

Frau Bach rät dazu, rechtzeitig ein Testzentrum einzurichten, wenn die ersten Gäste kommen.

 

Veranstaltungskalender

Frau Kammer möchte wissen, ob es Veranstaltungen im Haus des Gastes geben wird, wie im Veranstaltungskalender angekündigt. Sie befürchtet, dass es viele Gästebeschwerden geben wird, wenn Veranstaltungen ausfallen. Herr Olchers erklärt, dass es in diesem Jahr 2 Veranstaltungskalender geben wird, die nacheinander erscheinen. Die Marketingabteilung hat diese Variante gewählt, da man so besser planen könne. Außerdem wird der Online-Veranstaltungskalender ständig aktualisiert.

 

Sachstand Bewegungspark „Wuppdi“

Frau Kammer erkundigt sich nach dem Sachstand beim „Wuppdi“-Bewegungspark. Frau Bunten teilt mit, dass der Förderantrag derzeit beim Amt für regionale Landesentwicklung zur Prüfung vorliegt.

 

TOP 17: Schließung der Sitzung

Der öffentliche Teil der Sitzung schließt um 17.37 Uhr.

 

Es folgt eine Bürgerfragestunde

 

Niederschrift Nr. 30 (17. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am 09. Dezember 2020 um 15 Uhr

im Veranstaltungsraum des Kinderspielhauses

 

Beginn:   15.00 Uhr

Ende:      17.21 Uhr

 

anwesend waren:     Bürgermeister Olchers

Ratsvorsitzender Bengen

Ratsherr Bent

Ratsherr Dr. Friedrich

Ratsherr Meyer

Ratsherr Ulrichs

Ratsfrau Bach

 

Harm Ubben (Kämmerer Ihlow)

Dennis Pollmann (Kreisinspektor, LK Aurich)

Verwaltungsangestellte Prieb als Protokollführerin

 

Es fehlen entschuldigt: Ratsherr Klün, Ratsfrau de Vries

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen

Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 29

(17. WP) vom 27.10.2020

  1. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  2. Bericht der Verwaltung                           
  3. Jahresabschluss Gemeinde Baltrum 2017
  4. Jahresabschluss Kurverwaltung Baltrum 2019
  5. Vergabe Prüfung Jahresabschluss Kurverwaltung Baltrum 2020
  6. Haushalt 2021
  7. Leasing Präsentationstafeln GOBS Baltrum
  8. Beitritt Biosphärenreservat
  9. Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  10. Schließung der Sitzung

Bürgerfragestunde

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der anwesenden Ratsmitglieder und der Beschlussfähigkeit

Herr Bengen eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers bittet um Erweiterung der Tagesordnung um den Punkt „Stellenausschreibung Marketing“. Da dieser Punkt unter TOP 9 im Stellenplan beraten werden kann, ist keine Erweiterung um einen zusätzlichen TOP notwendig. Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 26.11.2020 ergibt, einschließlich der vorgenannten Ergänzung, einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 29 (17. WP) vom 27.10.2020

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 29 (17. WP) vom 27.10.2020 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

In der Sitzung vom 27.10.2020 wurde einstimmig beschlossen, eine Satzungsänderung vorzunehmen und die Gespräche mit der Reederei Baltrum-Linie in Bezug auf ein gemeinsames Ticketing wieder aufzunehmen.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

 

Amtshilfeersuchen

Es liegt ein Amtshilfeersuchen des Landkreises Aurich bezüglich der Kontrollen sowie der Um- und Durchsetzung der Corona-Verordnung vor. Die aktuelle Verordnung hat Gültigkeit bis zum 20.12.2020. Darüber hinaus, insbesondere über die Weihnachtsfeiertage und den Jahreswechsel, sind noch keine weiteren Regelungen bekannt.

 

Impfzentren

Die Arztpraxis hat sich bereit erklärt, dass die Corona-Impfungen unter Umständen dort durchgeführt werden könnten. Für dieses Angebot spricht Herr Olchers seinen Dank aus. Für viele Insulaner wäre es sehr umständlich, ein Impfzentrum am Festland aufzusuchen.

 

Anneliese Grosjohann

Zum Tode von Frau Anneliese Grosjohann wurde den Angehörigen im Namen des Bürgermeisters, des Gemeinderates und der Mitarbeiter der Gemeinde- und Kurverwaltung schriftlich kondoliert. Zur Beisetzung wurde ein Schleifenkranz mit Blumengesteck in den Baltrumer Farben bestellt.

Rattenkontrolle

Nach der letzten Kontrolle des LAVES vom 17.-19.11.2020 gilt die Insel als praktisch rattenfrei. Herr Olchers ruft dazu auf, sich zu melden, falls Ratten gesichtet werden.

 

BI „Saubere Luft in Ostfriesland“

Der Borkumer Bürgermeister Akkermann hat um Unterstützung der Bürgerinitiative „Saubere Luft Ostfriesland e. V.“ gebeten. Es geht hierbei um die geplante Klärschlammverbrennungsanlage in Delfzijl. Im VA wurde aus Solidarität einer einmaligen Spende in Höhe von 500,00 € zugestimmt. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

 

Umstellung Bürgeramt

Für das Jahr 2021 ist die Umstellung des Melderewesens MESO auf das neue VOIS-System geplant. Im VOIS-System können weitere Fachverfahren, wie z. B. das Gewerbeamt integriert werden.

 

Ratsinfosystem

Ratsherr Klün hatte vorgeschlagen, anstelle eines kostspieligen Ratsinformationssystems eine sichere Cloud-Lösung, wie z. B. Microsoft 365 für eine sicher Datenübermittlung zu nutzen. Diese Möglichkeit wird zurzeit von Herrn Zurborg ausgearbeitet.

 

Besprechung MKW

Am 18.11.2020 hat eine Besprechung mit Frau Heuermann und Herrn König stattgefunden. Hierbei wurde u.a. über die Sauberkeit auf der Müllstation und den Aufbau des Schutznetztes gesprochen. Der Hallenbau soll in 2 Jahren erfolgen.

Einnahmen 2020

Im Jahr 2020 wurden in der Zeit von Januar bis zum 15. November wurden insgesamt 58.804 Gäste gezählt, was 23% weniger im Vergleich zum Vorjahr entspricht.  Die Übernachtungszahlen lagen mit 385.090 um 19% niedriger als im Jahr 2019. Die Anzahl der Tagegäste lag mit 32.265 um 25% niedriger als im Jahr 2019. Die Einnahmen aus dem Gästebeitrag lagen im Jahr 2020 bei 1.060.383,93 € gegenüber 1.245.894,00 € im Vorjahr, was einer Differenz von 15% entspricht. Die Einnahmen aus dem SindBad lagen in 2020 um 57% niedriger als im Vorjahr, was auf die späte Öffnung und die begrenzten Einlasszahlen zurückzuführen ist. Bei der Strandkorbvermietung lagen die Einnahmen in 2020 mit 286.291,29 € erfreulicherweise um 8% höher als in 2019.

 

Strandkörbe

Der Erlös aus dem Strandkorbverkauf liegt bei 3.600,00 €. Die verbliebenen 4 Strandkörbe werden ordnungsgemäß entsorgt.

 

Fördermittel/Bedarfszuweisung

Für die Sanierung der Attika im SindBad ist eine Kofinanzierungszuweisung in Höhe von 241.540,57 € eingegangen. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

Biomaris

Die Firma Biomaris sucht für den Standort Baltrum noch einen neuen selbständigen Handelspartner. Die Gemeinde Baltrum wird, als Verpächter der Räumlichkeit, bei der Suche behilflich sein.

Erlass Erbbaurecht

Laut Erlass des Landes Niedersachsen besteht seit einem Jahr die Möglichkeit, unbebaute Grundstücke des Landes auf der Insel durch Bestellung eines Erbbaurechts für eine Bebauung mit Wohnraum für Bewohner der Insel für eine ausschließlich private Nutzung, zu einem  Erbbauzins in Höhe von 1% zu erhalten.  Die entsprechenden Landesflächen müssen hierzu in Bauland umgewandelt werden, was allerdings nur bis zum Jahr 2024 möglich ist. Ein entsprechender Ratsbeschluss sollte daher schon in der nächsten Ratssitzung gefasst werden. Herr Bengen schlägt vor, alle infrage kommenden Flächen zu prüfen, inwieweit diese als Bauland in Betracht kommen. Die Bebauungspläne stehen als Download auf der Gemeinde-Homepage zur Verfügung.

 

Hafenzweckverband Neßmersiel

Der Hafenumbau hat begonnen. Die Sitzung der Verbandsversammlung wurde auf Anfang nächsten Jahres verschoben, wenn der Haushaltsentwurf 2021 des Hafenzweckverbandes Neßmersiel vorliegt.

 

Altes Badehaus

Das Badehaus wurde gepflastert, Tor und Tür folgen noch und der Bauantrag für die Nutzungsänderung ist in Arbeit.

Schutzhütte Ost

Die Schutzhütte wurde fertiggestellt. Herr Olchers dankt dem DEHOGA Baltrum und Herrn Flockert für die großzügige Unterstützung.

 

Schiedsamt

Wie Herr Olchers mitteilt, hat sich bedauerlicherweise bisher niemand auf das Amt der Schiedsperson beworben und bittet Interessierte, sich doch noch zu melden. Die anwesenden Ratsmitglieder nehmen Kenntnis.

Infoveranstaltung IHK

Am 01.12.2020 fand ein Online-Workshop unter dem Titel „Durchblick schaffen“ der IHK und der NBank zu den Themen Corona-Soforthilfen, Überbrückungshilfen und Investitions- und Förderprogramme statt. Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe konnten kostenlos teilnehmen und sich über die vielfältigen Förder- und Hilfsprogramme informieren. Die Einladung wurde durch die Gemeinde- und Kurverwaltung im Rundschreiben veröffentlicht und per Mail an alle Vermietungsbetriebe auf Baltrum weitergeleitet. Insgesamt nahmen ca. 200 Interessierte teil, darunter auch einige Baltrumer. Auf diese Veranstaltung wurde von der OFI GmbH hingewiesen.

 

TOP 6: Jahresabschluss Gemeinde Baltrum 2017

Zunächst bedankt sich Herr Ubben bei Herrn Pollmann für die gute Zusammenarbeit und die Vorbereitung der nachfolgenden Präsentation. Nach einer kurzen Erläuterung des Jahresabschlusses 2017 der Gemeinde Baltrum kommt es zur Abstimmung über folgende Beschlussempfehlungen:

 

  1. Der Rat beschließt die Anwendung der §§ 45 Abs. 6 und 47 Abs. 2 GemHKVO in der bis

zum 31.12.2016 geltenden Fassung für das Haushaltsjahr 2017 gemäß § 63 Abs. 1 S2

HK einstimmig, bei einer Enthaltung.

  1. Der Rat beschließt die über- und außerplanmäßigen Aufwendungen und Auszahlungen

des Haushaltsjahres 2017 gemäß § 117 Abs. 1 NKomVG einstimmig, bei einer Enthaltung.

  1. Der Rat beschließt den vorgelegten Jahresabschluss zum 31.12.2017 inkl. Anhang und

und Schlussbericht über die Prüfung des Jahresabschlusses zum 31.12.2017 und der

Stellungnahme zum Schlussbericht 2017 einstimmig, bei einer Enthaltung.

  1. Der Rat beschließ die Entlastung des Bürgermeisters gemäß § 129 Abs. 1 S. 3 NKomVG

für das Haushaltsjahr 2017 einstimmig, bei einer Enthaltung.

  1. Der Rat beschließt den Jahresabschluss aus dem Hauhaltjahr 2017 mit den Sollfehl-

beträgen aus dem letzten kameralen Abschluss zu verrechnen einstimmig, bei einer

Enthaltung.

 

Herr Olchers erklärt, dass er sich als seinerzeitiger Vertreter enthalten habe.

 

TOP 7: Jahresabschluss Kurverwaltung Baltrum 2019

Herr Pollmann erläutert den Jahresabschluss 2019 der Kurverwaltung anhand der Präsentation. Sodann kommt es zur Abstimmung über folgende Beschlussvorschläge:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Jahresabschluss 2019 einstimmig, bei einer

Enthaltung.

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Lagebericht 2019 einstimmig, bei einer Ent-

haltung.

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt den Jahresüberschuss in Höhe von 77.661,44 €

zur Deckung der Jahresfehlbeträge aus den Vorjahren zu verwenden einstimmig, bei einer

Enthaltung.

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt, dem Kurdirektor/der Betriebsleitung die

Entlastung zu erteilen einstimmig, bei einer Enthaltung.

 

TOP 8: Vergabe Prüfung Jahresabschluss Kurverwaltung Baltrum 2020

Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt einstimmig, der Kommuna Treuhand Delmenhorst GmbH, Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, den Auftrag zur Prüfung des Jahresabschlusses 2020 des Eigenbetriebes Kurverwaltung Baltrum zu erteilen.

 

TOP 9: Haushalt 2021

Herr Pollmann erläutert die Haushaltssatzung 2021 einschließlich Haushaltsplan, Stellenplan sowie Erfolgs- und Vermögensplan der Kurverwaltung Baltrum ausführlich anhand einer Präsentation. Rückblickend auf das Jahr 2020 ist die Corona-Pandemie von besonderer Bedeutung. Möglicherweise könne man im nächsten Jahr zur Ostersaison wieder starten, falls der neue Impfstoff flächendeckend erfolgreich zum Einsatz kommt.  Im Personalbereich ist insbesondere die Stellenbesetzung des Bau- und Ordnungsamtes zu nennen.

Bevor es zur Abstimmung kommt, bittet Herr Dr. Friedrich um Klärung einiger Fragen. Zunächst möchte er wissen, an welcher Stelle die Differenz bei Kurbeiträgen ausgewiesen ist. Herr Ubben teilt dazu mit, dass das Jahr noch nicht abgeschlossen sei. In den vergangenen Jahren hatte man Kredite in Anspruch genommen, die jetzt nicht mehr benötigt werden. Zudem gelte die Haushaltssperre noch immer und es seien einige Projekte dadurch auf der Strecke geblieben, wie Herr Olchers hinzufügt.

Auf die Frage von Herrn Dr. Friedrich, ob die Corona-Sonderzuweisung im Haushalt berücksichtigt ist, wird mitgeteilt, dass diese erst im Jahr 2021 zum Tragen kommt.

Rettungsboot DLRG

Die DLRG hat für den Einsatz eines Rettungsbootes ein Leasingangebot gemacht, allerdings zu ungünstigen Konditionen. Hierzu teilt Herr Olchers mit, dass die Kurverwaltung ein Boot für die Wasserrettung vorhält, was durch die DLRG in der Vergangenheit allerdings nur lieblos behandelt worden ist. Auch ordnungsgemäße Übergaben haben nicht stattgefunden. Das Boot sei allerdings funktionstüchtig. Reparatur- und Wartungsarbeiten sollen künftig über die Kurverwaltung erfolgen, bzw. veranlasst werden. Die von der DLRG vorgeschlagenen Vertragsbedingungen seien für die Kurverwaltung suboptimal.

Kurzarbeit

Da während der Corona-Pandemie keine Mitarbeiter zur Kurzarbeit angemeldet wurden, möchte Herr Dr. Friedrich wissen, welcher finanzielle Schaden dadurch entstanden ist. Wie Herr Olchers mitteilt, wurden seinerzeit auf Anordnung von Herrn Tuitjer die Stundenkonten der entsprechenden Mitarbeiter „eingefroren“. Es sei schwierig, Zahlen zu nennen. Aktuell wurde Kurzarbeit für die Kurverwaltung beantragt, zunächst müssen aber Urlaub und Stunden abgebaut werden, bevor die entsprechenden Mitarbeiter zur Kurzarbeit gemeldet werden können.

Haushaltssperre 2021

Herr Bengen befürchtet eine Haushaltssperre für das Jahr 2021. In dem Fall wären nur notwendige Ausgaben, nicht aber freiwillige Ausgaben möglich. Herr Olchers teilt mit, dass die Haushaltssperre für das laufende Jahr nicht aufgehoben wurde, sondern weiterhin besteht.

Wuppdi-Bewegungspark

Frau Bach möchte wissen, ob der Wuppdi-Bewegungspark finanziell gefährdet ist. Wie Herr Olchers mitteilt, wird weiterhin geplant. Herr Bengen ist der Ansicht, dass die Finanzierung fraglich sei, da es sich um ein freiwilliges Projekt handelt.

Straßensanierung

Auch hier fragt Frau Bach, ob die geplante Straßensanierung gefährdet sei. Wie Herr Olchers berichtet, werden die Fördermöglichkeiten in Zusammenarbeit mit der ARSU GmbH derzeit geprüft.

Billigkeitsleistungen

Billigkeitsleistungen des Landes Niedersachsen für öffentliche Akteure im Tourismus können möglicherweise in Anspruch genommen werden und wurden von der Kurverwaltung beantragt.

 

Miet- und Pachterhöhungen

Herr Bent erkundigt sich, ob in der nächsten Zeit Miet- und Pachterhöhungen geplant sind. Da der Zeitpunkt aufgrund der aktuellen Lage sehr ungünstig ist, sei daran erst ab dem Jahr 2022 zu denken.

Fremdenverkehrsabgabe

Auf seine Frage nach den Fremdenverkehrsabgaben wird Herrn Bent von Herrn Ubben mitgeteilt, dass diese nach Anzahl der Sitzplätze im Innen- und Außenbereich der Gastronomie durch laufende unregelmäßige Kontrollen überprüft werden.

 

Stellenplan

Wie Herr Olchers mitteilt, soll zur Unterstützung des Marketings eine Tourismus-Fachkraft eingestellt werden, die u.a. für die Zusammenarbeit mit der OFI und der Beantragung von Fördermitteln im Tourismusbereich zuständig sein soll. Langfristig sollte die Fachkraft auch die Nachfolge von Herrn Moschner antreten. Herr Dr. Friedrich schlägt vor, zunächst ein genaues Tätigkeitsprofil für diese Person zu erstellen. Außerdem hält er den Zeitpunkt einer Neueinstellung jetzt für ungünstig. Man sollte die Ausschreibung besser auf das nächste Jahr verschieben. Herr Olchers stellt fest, dass die Stelle in der Tourist-Info neu besetzt werden müsse.

Herr Bent schlägt vor, zunächst eine Fachkraft für die Tourist-Info im Rahmen des jetzigen Stellenplans einzustellen, die mit dem Marketing im Team zusammenarbeitet und später möglicherweise die Nachfolge von Herrn Moschner antritt. Diesem Vorschlag stimmen die anwesenden Ratsmitglieder einstimmig zu.

Sodann kommt es zur Abstimmung über nachfolgenden Beschussvorschlag:

 

  1. Der Rat der Gemeinde Baltrum beschließt die Haushaltssatzung 2021 der Gemeinde

Baltrum mit den Anlagen Haushalts-, Investitions- und Stellenplan und

  1. den Wirtschafts- und Vermögensplan 2021 der Kurverwaltung Baltrum einstimmig.

 

TOP 10: Leasing Präsentationstafeln GOBS Schule

Herr Bengen erläutert zunächst die Sitzungsvorlage. Die defekten und veralteten Geräte sollen durch moderne Präsentationstafeln ersetzt werden. Da der Landkreis Aurich für Schulen in Aurich und Norden mehr als 100 Geräte geleast hat, besteht die Möglichkeit für Baltrum, die Geräte zu denselben Sonderkonditionen zu beschaffen. Wie Herr Ubben mitteilt, ist aus dem Digitalpakt Schule nur die Infrastruktur (z. B. schnelles Internet) förderbar, nicht aber die Endgeräte. Alternativ könnten die Tafeln gekauft werden, jedoch würden dann zusätzliche Kosten für Wartung entstehen und die Austauschmöglichkeit würde ebenfalls entfallen. Nach kurzer Beratung kommt es zur Abstimmung über folgenden Beschlussvorschlag:

Der Rat der Gemeinde beschließt einstimmig, dass zwei Präsentationstafeln für die GOBS Baltrum, vorbehaltlich der Genehmigung der Kommunalaufsichtsbehörde, mit einem Leasingvertrag über 84 Monate zu einem monatlichen Preis von 127,16 Euro zzgl. MwSt. pro Gerät inkl. Wartung und Service über die Fa. Büro Albers GmbH& Co. KG beschafft werden sollen.

 

TOP 11: Beitritt Biosphärenreservat

Herr Bengen erklärt zusammenfassend, dass Baltrum bereits Biosphärenreservat sei und es nun um die letzten verbliebenen „weißen Flecke“ im Gemeindegebiet gehe, die ins Biosphärenreservat überführt werden sollen. Er betont, dass der Insel dadurch keinerlei Vorteile entstehen würden, sondern eher Nachteile, da die Nationalparkverwaltung bei allen Vorhaben ein Mitspracherecht hätte, was bisher oft zu negativen Erfahrungen geführt habe, wie z. B. bei den Weideflächen und den Dünenwegen. Es sei zu befürchten, dass dann auch eine Umwandlung der Flächen in Bauland nicht mehr möglich wäre. Herr Dr. Friedrich hält die Maßnahme grundsätzlich für sinnvoll, findet den Zeitpunkt allerdings ungünstig. Herr Meyer wirft ein, dass man die Werbewirksamkeit eines Beitritts nicht unterschätzen solle und spricht sich für einen Beitritt aus. Herr Bengen erklärt abschließend, dass mindestens 75% der Flächen bereits im Biosphärenreservat liegen. Nach eingehender Diskussion kommt es zur Abstimmung über folgenden Beschlussvorschlag:

Der Beitritt zur Entwicklungszone wird mit 6 Gegenstimmen und 1 Zustimmung abgelehnt. Eine Kooperation mit der Nationalparkverwaltung wird somit nicht geschlossen.

 

TOP 12: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

 

Hafengebäude Neßmersiel

Frau Bach bemängelt, dass das Hafengebäude in Neßmersiel derzeit geschlossen ist. Es gäbe keine Möglichkeit für die Fahrgäste der Baltrum-Linie, eine Toilette oder den Aufenthaltsraum aufzusuchen. Dies sei ein untragbarer Zustand, der geändert werden müsse. Wie Herr Olchers mitteilt, sind am Festland aufgrund der Corona-Pandemie, alle öffentlichen Gebäude geschlossen. Er wird die Bitte aber an Herrn Geschäftsführer Hook als Forderung des Baltrumer Rates weitergeben.

 

Gäste

Frau Bach berichtet, dass sich derzeit scheinbar viele unbekannte Personen auf der Insel befinden. Herr Olchers teilt mit, dass bei Anfragen an die Verwaltung die Auskunft gegeben wird, dass lediglich Eigentümer mit einem weiteren Haushalt zur Insel reisen dürfen. Außerdem wurde anhand des R2-Kurbeitragssystems geprüft, wo sich Personen auf der Insel aufhalten. Auf Nachfrage handelte es sich hierbei an überwiegend um Verwandtenbesuche.

 

TOP 13: Schließung der Sitzung

Herr Bengen schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 16.40 Uhr.

 

Es folgt eine Bürgerfragestunde

 

 

Niederschrift Nr. 29 (17. Wahlperiode)

über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum

am 27. Oktober 2020 um 20 Uhr

im Veranstaltungsraum des Kinderspielhauses

 

Beginn:   20.00 Uhr

Ende:      22.48 Uhr

 

anwesend waren:     Bürgermeister Olchers

Ratsvorsitzender Bengen

Ratsherr Bent

Ratsherr Dr. Friedrich

Ratsherr Klün

Ratsherr Meyer

Ratsherr Ulrichs

Ratsfrau de Vries

Ratsfrau Bach

 

Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen

Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

  1. Feststellung der Tagesordnung
  2. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 28

(17. WP) vom 02. September 2020

  1. Vereidigung des Bürgermeisters gemäß § 81 Abs. 1 NKomVG
  2. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  3. Bericht der Verwaltung                           
  4. Änderungssatzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer           

in der Gemeinde Baltrum

  1. Bebauungsplan Nr. 04; Antrag auf Ausnahme zur Zulassung von

Ställen für Tierhaltung

  1.   Bebauungsplan Nr. 04; Antrag auf Nutzungserweiterung Lagerplatz
  2.   Hafenzweckverband Neßmersiel; Ganzjährige Liegeplätze im Hafen

Neßmersiel (Individualverkehr)

  1.   Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  2.  Schließung der Sitzung

Bürgerfragestunde

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der anwesenden Beigeordneten und der Beschlussfähigkeit

Herr Bengen eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung

Herr Olchers merkt an, dass ein TOP „Feuerwehrangelegenheiten“ in Vorbereitung ist und auf die nächste Tagesordnung gesetzt wird. Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 19.10.2020 ergibt, einstimmig als für den Sitzungsverlauf als maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 28 (17. WP) vom 02. September 2020

Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 28 (17. WP) vom 02. September 2020 wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Vereidigung des Bürgermeisters gemäß § 81 Abs. 1 NKomVG durch die 1. stellvertretende Bürgermeisterin Petra de Vries

Frau de Vries bittet Herrn Olchers, den folgenden Diensteid nachzusprechen:

 

„Ich schwöre, dass ich getreu den Grundsätzen des republikanischen, demokratischen und          sozialen Rechtsstaates meine Kraft dem Volk und dem Lande widmen, das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland und die Niedersächsische Verfassung wahren und verteidigen, in Gehorsam gegen die Gesetze meine Amtspflichten gewissenhaft erfüllen und Gerechtigkeit gegenüber jedermann üben werde. So wahr mir Gott helfe.“

 

TOP 5: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung

  1. a) Die Stellenbesetzung für die Leitung der Kämmerei wurde zurückgestellt, da die interkommunale Vereinbarung mit der Gemeinde Ihlow verlängert werden konnte. Dank Unterstützung des Landkreises, konnte ein Mitarbeiter gewonnen werden, der in Ihlow für die Gemeinde Baltrum tätig ist.
  2. b) Eine Rückgabe der Trägerschaft des Kindergartens an den Landkreis Aurich soll nicht erfolgen, da von dort derzeit große Unterstützung erfolgt.
  3. c) Der alte Kiteschuppen ist von Juli bis Oktober 2020 an Baltrumer Kiter verpachtet worden.
  4. d) Es wurde eine Reinigungskraft von Juli bis Oktober befristet eingestellt.

 

TOP 6: Bericht der Verwaltung

 

Einnahmesituation

Steuern und Abgaben

Bei den Grundsteuereinnahmen gab es geringfügige Abweichungen. Der Gemeindeanteil an der Einkommensteuer lag mit 253.556,00 € um 8.444,00 € niedriger als eingeplant. Der Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer war mit 68.840,00 € um 5.840,00 € höher als der Ansatz und bei der Hundesteuer lag das Ergebnis bei 3.925,68 € um 574,32 € niedriger als erwartet. Die Einnahmen aus der Gewerbesteuer fielen mit 394.833,67 € höher aus als erwartet. Hier betrug die Abweichung lediglich rd. -45.000,00 € statt der erwarteten -150.000,00 €. Bei der Zweitwohnungssteuer lagen die Einnahmen bei 415.462,83 € was entgegen der Prognose von 291.000,00 € eine Abweichung von +124.462,83 € ergibt. Es ist davon auszugehen, dass das Haushaltsjahr 2020 im Ergebnis positiv abschließen wird.

Einnahmen Kurverwaltung

Herr Olchers erläutert die Einnahmen vom 01.01.-30.09.2020. Die Gästezahlen sind gegenüber 2019 um 25% gesunken und liegen bei 49.929 im Jahr 2020. Die Übernachtungen lagen mit 332.229 im Jahr 2020 um 21% niedriger als im Vorjahr (420.208). Der Rückgang bei den Tagesgästen betrug gegenüber dem Vorjahr 28% und lag im Jahr 2020 bei 28.932. Herr Olchers weist darauf hin, dass die Gästezahlen insgesamt höher seien, wenn man den Zeitraum des Lockdowns ausklammert und nur die jeweiligen Monate miteinander vergleicht.

Die Kurbeitragseinnahmen lagen im Jahr 2020 bei 846.052,00 € gegenüber 1.026.504,00 € im Vorjahr (-18%). Bei der Hundeabgabe in Höhe von 14.251,00 € wurde ein Minus von 17% verzeichnet. Die Strandkorbvermietung konnte in diesem Jahr ein Plus von 5% (274.135,00 €) gegenüber dem Vorjahr (259.897,00 €) verzeichnen. Wegen der langen Schließzeit und der begrenzten Einlasszahlen lagen die Einnahmen im SindBad leider nur bei 21.401,00 € gegenüber 2019 (59.302,00 €) was einem Minus von 64% entspricht.

Es ist davon auszugehen, dass das Wirtschaftsjahr 2020 im Ergebnis mit einem Fehlbetrag von ca. 366.000,00 € abschließen wird, entgegen der Prognose vom Juni 2020. Hier war man von einem Fehlbetrag in Höhe von 270.000,00 € ausgegangen. Zunächst sei allerdings noch das Saisonende abzuwarten.

Abschließend berichtet Herr Olchers, dass die Gemeinde Baltrum die beantragten Fördergelder in Höhe von 132.800,00 € aus dem kommunalen Investitionspaket (KIP) erhalten hat.

 

Neuwahl Schiedsperson

Mit Ablauf des Jahres 2020 wird eine neue Schiedsperson gesucht. Herr Olchers ruft dazu auf, sich bei Interesse im Rathaus zu melden.

 

Dünenerlebnis- und Bewegungspark „Wuppdi“

Mit der Einreichung eines naturschutzfachlichen Gutachtens wurde heute der letzte Baustein bei der Beantragung des Förderprojektes „Wuppdi“ gesetzt. Herr Olchers dankt an dieser Stelle allen Mitwirkenden.

 

Herbstdeichschau 2020

Am 05.10.2020 hat die Herbstdeichschau im kleinen Kreis stattgefunden. Bei der Begehung wurden Deichanlagen begutachtet und Grundstückeangelegenheiten im Deichbereich geklärt.

 

Feuerwehrangelegenheiten

Gemeindebrandmeister Alexander Gutbier-Wach und sein Stellvertreter Timo Ulrichs werden nach der Teilnahme an einer Fortbildung zu Vollzugsbeamten der Feuerwehr der Gemeinde Baltrum bestellt. Dies ist wichtig und notwendig, um im Ernstfall Weisungen gegenüber der Bevölkerung geben zu können.

 

OOWV

Wie Herr Olchers mitteilt, hat der OOWV eine Gebührenkalkulation durchgeführt, wonach eine Preiserhöhung um 70 Cent/m³ im Abwasserbereich ab 2021 zu erwarten ist. Hierüber informierte Herr Veh vorab bei seinem Besuch bei der Gemeinde Baltrum am 16.10.2020.

 

LOI Wangerooge „Verringerung des Fachkräftemangels auf den Inseln“

Die Insel Wangerooge hat ein Projekt ins Leben gerufen, das dem Fachkräftemangel auf den Inseln entgegenwirken soll. Im Zusammenschluss mit den anderen Inseln soll ein entsprechender LEADER-Antrag gestellt werden.

 

Reederei Baltrum-Line GmbH, Tariferhöhung

Die Reederei Baltrum-Linie GmbH hat zum 01.12.2020 eine Tariferhöhung im Personenverkehr angekündigt.

 

Homepage

Die Homepage der Gemeinde Baltrum soll angepasst und damit übersichtlicher gestaltet werden. Zukünftig sollen Mitteilungen und Rundschreiben direkt von den zuständigen Mitarbeitern der Gemeinde- und Kurverwaltung eingestellt werden können.

 

Bauhof

An der Brücke zum Sindbad wurde der Handlauf ausgebessert. Die Malerarbeiten folgen.

Das Gestell für die Schutzhütte ist inzwischen fertig. Holz und Farbe sind im Zulauf.

Die Wegeflächen im Dorf sowie die Wanderwege im Ostland wurden freigeschnitten.

 

Anbau Schule

An der Ostseite des Schulgebäudes soll eine Unterstellmöglichkeit für Sportgeräte geschaffen werden. Der Förderverein hat bereits seine finanzielle Unterstützung zugesagt. Hierfür spricht Herr Olchers seinen Dank aus.

 

Altes Badehaus

Mit der Pflasterung im Alten Badehaus wurde begonnen. Die Vergabe erfolgte an die Firma Heiken.

 

Möbel Bürgermeisterzimmer

Eine Möbelgarnitur aus dem Dienstzimmer des Bürgermeisters, bestehend aus 5 Stühlen und einem Tisch, steht zum Verkauf. Interessenten können sich gerne im Rathaus melden.

 

TOP 7: 1. Änderungssatzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer in der Gemeinde Baltrum

Dem Beschlussvorschlag, die Satzung über die Erhebung einer Zweitwohnungssteuer in der Gemeinde Baltrum wie folgt zu ändern und unter § 4 Abs. 3 die Worte:

 

nach dem jeweils aktuellen Mietspiegel für die Gemeinde Baltrum“

 

zu streichen, wird von den anwesenden Ratsmitgliedern einstimmig zugestimmt.

 

TOP 8: Bebauungsplan Nr. 04; Antrag auf Ausnahme zur Zulassung von Ställen für Tierhaltung

Herr Olchers teilt mit, dass es sich bei dem Antrag um ein Grundstück handelt, welches mitten im Dorf liegt. Der Landkreis Aurich hat bereits Stellung genommen und es gibt entsprechende Anfragen von Anwohnern. Auch wurde geprüft, ob im Falle einer Bewilligung der Status des Nordseeheilbades aberkannt werden könnte. Dies sei aber nicht der Fall, so Herr Olchers. Herr Bengen und Herr Olchers haben sich beim Landkreis Aurich zu einer Besprechung mit den zuständigen Behördenleitern zum Thema Deichvorlandverordnung getroffen. Hierbei wurde von der Bauaufsicht signalisiert, dass keine Aussicht auf Erfolg bestünde. Es würden keine neuen Bauten ohne Räumungs- und Sicherungskonzept genehmigt. Herr Dr. Friedrich betont, für wie wichtig er die Aufrechterhaltung des Kutschbetriebes über die Wintermonate hält und fragt, ob es eventuell Möglichkeiten gibt, woanders auf der Insel 2 Pferde unterzustellen. Herr Olchers teilt dazu mit, dass hierfür nur vorhandene Ställe genutzt werden dürfen und weist gleichzeitig darauf hin, dass es in dem Antrag um eine Bebauungsplanänderung geht, die voraussichtlich sehr aufwendig, teuer und langwierig sei. Herr Meyer und Frau de Vries würden dem Antrag im Sinne der Gleichbehandlung zustimmen. Die Kosten wären vom Antragsteller zu tragen. Herr Olchers wirft ein, dass die endgültige Entscheidung beim Landkreis Aurich liegt. Außerdem wurde der Antragstellerin bereits mehrfach vorgeschlagen, direkt beim Landkreis eine Bauvoranfrage zu stellen, was leider nicht geschehen ist. Laut Frau Bach sei es sehr wichtig, bald eine Lösung herbeizuführen, da Fahrten mit dem Rettungswagen aufgrund der Corona-Auflagen gestrichen sind. Hier wären Kutschfahrten eine Lösung. Herr Bengen gibt seinen Vorsitz vorübergehend an Herrn Bent und stimmt den angeführten Punkten grundsätzlich zu. Allerdings sei es falsch, dem Antrag zuzustimmen, da dies der falsche Weg sei. Man solle Frau Munier erneut deutlich darauf hinweisen, eine Bauvoranfrage an den Landkreis zu stellen. Herr Dr. Friedrich fragt, ob es möglich sei, hierüber abzustimmen. Herr Bengen verneint dies, da der TOP anders lautet. Somit beschließt der Rat einstimmig, den TOP zunächst zurückzustellen. Ein entsprechender Hinweis an Frau Munier soll durch die Verwaltung erfolgen.

 

TOP 9: Bebauungsplan Nr. 04; Antrag auf Nutzungserweiterung Lagerplatz

Herr Bengen erklärt, dass am Hafen nur etwas gelagert werden darf, wenn ein Aufschwimmen verhindert werden kann, wie z. B. mit einer entsprechenden Halle. Für die Errichtung einer Halle am Hafen zur Lagerung der Gerätschaften könnte von der Antragstellerin beim Landkreis Aurich eine Bauvoranfrage gestellt werden. Als Spedition handele es sich hier um einen „hafengebundenen Betrieb“, wofür diese Möglichkeit bestünde. Eine Bebauungsplanänderung müsse also auch hier nicht vorgenommen werden. Der Rat beschließt einstimmig, den TOP zunächst zurückzustellen. Ein entsprechender Hinweis an Frau Munier soll durch die Verwaltung erfolgen.

 

TOP 10: Hafenzweckverband Neßmersiel; Ganzjährige Liegeplätze im Hafen Neßmersiel (Individualverkehr)

Herr Ulrichs bemängelt, dass die ganzjährigen Liegeplätze für den Individualverkehr im Neßmersieler Hafen bislang nicht umgesetzt wurden, obwohl bereits im Jahr 2019 ein entsprechender Beschluss gefasst wurde. Wie Frau de Vries mitteilt, ist ein Steg an der Kajung geplant. Herr Olchers rät, das Thema in der nächsten Verbandsversammlung noch einmal anzusprechen. Ein Beschluss erfolgt nicht, da es sich lediglich um einen Beratungspunkt handelt.

 

TOP 11: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

 

Auszeichnung Norderney

Herr Bent berichtet, dass Norderney in der Liste der nachhaltigsten Destinationen aufgeführt wird und möchte wissen, ob auch Baltrum an diesem Wettbewerb teilgenommen hat. Wie Herr Olchers mitteilt, sei dies nicht der Fall.

 

Parkplätze Hafen Neßmersiel

Herr Meyer erkundigt sich, weshalb am Neßmersieler Hafen immer noch Fahrzeuge stehen, obwohl der Hafen aufgrund der Sturmflutsaison gesperrt ist. Leider kann diese Frage in dieser Runde nicht beantwortet werden.

 

Hafenumbau Neßmersiel

Frau Bach erkundigt sich, wann die Umbaumaßnahmen im Neßmersieler Hafen beginnen. Wie Herr Olchers berichtet, hat sich der Umbau wegen der langen Lieferfristen für das Baumaterial verzögert, wobei auch die Corona-Pandemie sicherlich eine Rolle spielt. Die Maßnahme soll aber bald beginnen.

 

TOP 12: Schließung der Sitzung

Her Bengen schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 20.55 Uhr.

 

Es folgt eine Bürgerfragestunde

 

Niederschrift Nr. 28 (17. Wahlperiode) 
über die Sitzung des Rates der Gemeinde Baltrum 
am 02. September 2020 im Veranstaltungsraum des Haus des Gastes

 

Beginn: 20.30 Uhr
Ende: 21.58 Uhr

 

anwesend waren:

 

Ratsvorsitzender Bengen,Ratsherr Bent, Ratsherr Dr. Friedrich, Ratsherr Klün, Ratsherr Meyer,
Ratsherr Ulrichs, Ratsfrau de Vries, Ratsfrau Bach, Allg. Vertreter H. Olchers,
Verwaltungsangestellte B. Prieb als Protokollführerin

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

  1. Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
  2. Feststellung der Tagesordnung
  3. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 27 (17. WP) vom 23. Juni 2020
  4. Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
  5. Bericht der Verwaltung
  6. Parkplatzsituation Neßmersiel
  7. Deichvorlandverordnung
  8. Weideverein, weiteres Vorgehen
  9. Petition, Begrenzung Tagestourismus
  10. Verschiedenes, Wünsche, Anregungen
  11. Schließung der Sitzung

Bürgerfragestunde

 

 

Tagesordnung: öffentlicher Teil

 

TOP 1: Eröffnung der Sitzung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
Herr Bengen eröffnet die Sitzung, stellt die ordnungsgemäße Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

 

TOP 2: Feststellung der Tagesordnung
Herr Meyer bittet um Verschiebung von TOP 8 „Weideverein, weiteres Vorgehen“ in den nichtöffentlichen Teil. Sodann wird die Tagesordnung, wie sie sich aus der Einladung vom 27.08.2020 ergibt, einschließlich der vorgenannten Änderung einstimmig als für den Sitzungsverlauf maßgebend festgestellt.

 

TOP 3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 27 (17. WP) vom 23. Juni 2020
Die Niederschrift über die Sitzung des Rates Nr. 27 (17. WP) vom 23. Juni 2020 wird einstimmig genehmigt.

 

TOP 4: Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung
Die Bekanntgabe der Beschlüsse aus nichtöffentlicher Sitzung wird in der nächsten Ratssitzung erfolgen.

 

TOP 5: Bericht der Verwaltung

 

Kindergarten
Die neue Kindergartenleiterin Frau Böhm hat ihre Tätigkeit aufgenommen. Für die Vertretung bei Krankheit, Urlaub und Fortbildungen ist beabsichtigt, zunächst bis zum 31.12.2020 eine Begleitperson als geringfügig Beschäftigte auf Baltrum zu suchen.

 

SindBad
Wie Herr Olchers berichtet, soll eine Stelle als Fachangestellte/r für Bäderbetriebe in Teilzeit, für wöchentlich 30 Stunden, neu ausgeschrieben werden.

 

Ausschreibung Reinigungskraft
Zur Unterstützung des Reinigungsteams wird eine Reinigungskraft in Vollzeit auf der Insel gesucht, bzw. eine entsprechende Stelle ausgeschrieben.

 

SindBad, Attikasanierung/Verwendungsnachweis ArL
Wie Herr Olchers berichtet, wird der Verwendungsnachweis für die Attikasanierung derzeit geprüft. Danach kann die Kofinanzierung des MI abgerufen werden.

 

KIP 1 und 2
Die Fördermittel aus dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz (KInvFG) KIP 1 und KIP 2 in Höhe von ca. 130.000,00 € sind abgerufen worden.

 

Digitalpakt Schule
Es wurden Fördermittel aus dem Digitalpakt Schule für die Anschaffung digitaler Endgeräte (I-Pads) für die Schüler der Inselschule beantragt.

 

Dünenerlebnis- und Bewegungspark „Wuppdi“
Die Unwägbarkeit bei der Beantragung der Fördergelder für den Dünenerlebnis- und Bewegungspark „Wuppdi“ konnte ausgeräumt werden. Der Förderantrag kann nun fristgerecht eingereicht werden.

 

Schiedsamt
Die Amtszeit der Schiedspersonen läuft zum Jahresende aus. Herr Hermann Wietjes hat sich bereit erklärt, für eine weitere Amtszeit zur Verfügung zu stehen. Herr Dr. Andreas Dohle scheidet als stellvertretende Schiedsperson aus, so dass eine neue stellvertretende Schiedsperson gesucht wird.

 

Altes Badehaus
Die Arbeiten am Alten Badehaus gehen nur langsam voran, da alle Mitarbeiter saisonbedingt anderweitig beschäftigt sind.

 

Brücke zum SindBad
Mit der Erneuerung der Handläufe an der Brücke zum SindBad wurde begonnen. Die weiteren Arbeiten werden nach und nach fortgesetzt.

 

Instandsetzung Wetterschutzhütte
Für die Instandsetzung der Wetterschutzhütte stehen, aufgrund der Haushaltssperre, momentan keine Mittel für die Beplankung zur Verfügung. Mit der Vorbereitung des Gestells wurde bereits begonnen.

 

Wanderwege
Die Instandsetzung der Wanderwege ist fest eingeplant und beginnt, sobald wieder Mitarbeiter aus dem Bauhof verfügbar sind.

 

Gästezahlen/Einnahmen Kurverwaltung
In den Monaten Januar bis Juli wurden im Vergleich zum Vorjahr 37% weniger Gäste im Jahr 2020 gezählt. Bei den Übernachtungen betrugen die Verluste 32%. Vergleicht man die Übernachtungszahlen der Monate Juni bis Juli, wo betrugen die Gästezahlen nur 14% weniger als im Vorjahr, bei den Übernachtungen waren es sogar nur 8% weniger als im Jahr 2019.
Die Zahl der Tagesgäste betrug von Januar bis Juli 12.317 gegenüber 25.440 im Vorjahr
(-52%). Vergleicht man die Zahlen der Tagesgäste in den Monaten Juni bis Juli, besuchten nur 38% weniger Tagesgäste die Insel.
Die Kurbeitragseinnahmen betrugen im Jahr 2020 in der Zeit von Januar bis Juli 491.494,11 €. Das sind 28% weniger als im Vorjahr. Ähnlich sieht es bei der Hundeabgabe aus. Die Einnahmen im SindBad waren um 73% niedriger als im Vorjahr, was sich durch die späte Öffnung und die begrenzten Einlasszahlen begründet. Bei der Strandkorbvermietung übertrafen die Einnahmen mit 217.477,60 € die Einnahmen des Vorjahres um 5%.
Beim Vergleich der Einnahmen von Juni bis Juli betrugen die Verluste beim Kurbeitrag 14% gegenüber dem Vorjahr, bei der Hundeabgabe lediglich 1%. Im SindBad betrugen die Einnahmen 54% weniger und die Einnahmen aus der Strandkorbvermietung lagen sogar um 16% höher als im Vorjahr.

 

TOP 6: Parkplatzsituation Neßmersiel
Wie Herr Bengen berichtet, wurden der Firma Assing lt. Vereinbarung 35 Parkplätze für die Abwicklung der PKW-Annahme und -Abholung zur Verfügung gestellt, der Parkplatz hinter dem Deich ist ganzjährig geöffnet und der Shuttledienst der Firma Assing kann wieder betrieben werden. Herr Meyer merkt an, dass bei Antragstellung der GfB-Gruppe noch keine Information vorlag.

 

TOP 7: Deichvorlandverordnung
Herr Bengen erklärt, dass die Deichvorlandverordnung das Wegräumen aufschwimmbarer Gegenstände aus dem Überflutungsgebiet während der Sturmflutsaison (ab dem 15.09.) vorsieht. Bislang ist dieser Aufforderung keiner der Nutzer der Flächen am Hafen, wie z. B. die Müllstation des Landkreises, die Spedition, der Bootsclub, die Baltrum-Linie usw. nachgekommen. Einzig der Fuhrbetrieb Munier wurde angezeigt und musste das Gelände räumen. Wie Herr Olchers mitteilt, sieht die untere Deichbehörde momentan keine Möglichkeit, das Problem kurzfristig zu lösen. Noch im September soll ein Gespräch mit den zuständigen Vertretern des Landkreises aus dem Baudezernat und der unteren Deichbehörde sowie der Verwaltung und Vertretern des Rates vereinbart werden, um eine Lösung für alle Beteiligten zu finden. Herr Bengen vermutet, dass man das Abräumen vor einer Sturmflut problemlos schaffen könnte, da Sturmfluten für gewöhnlich nicht plötzlich auftreten, sondern sich ca. 4-5 Tage vorher ankündigen. Herr Meyer möchte wissen, ob es für solche Fälle einen Katastrophenplan gibt. Herr Olchers teilt mit, dass es einen solchen Plan bereits gibt.

 

TOP 8: Weideverein, weiteres Vorgehen
Siehe nichtöffentlicher Teil, TOP 16.

 

TOP 9: Petition, Begrenzung Tagestourismus
Wie Herr Bengen mitteilt, besteht für die Begrenzung des Tagestourismus keine Rechtsgrundlage, da die Freizügigkeit nur aus wichtigen Gründen eingeschränkt werden darf. Auf Anfrage der Gemeinde Baltrum beim Landkreis Aurich wurde mitgeteilt, dass es keine rechtliche Grundlage gibt. Auch ein Appell an die Reederei Baltrum-Linie, die Fahrgastkapazitäten zu begrenzen, wurde nicht umgesetzt. Frau Bach vermutet, dass die Menschen durch die Sensibilisierung eine andere Wahrnehmung haben, denn lediglich Ende Juli besuchten sehr viele Tagesgäste die Insel aufgrund des guten Wetters. Somit sei das Aufkommen kaum höher als im Vorjahr. Herr Bengen weist darauf hin, welche Folgen eine solche Petition nach sich ziehen könnte. Möglicherweise würde die Insel in ein schlechtes Licht gerückt, wenn nachdrücklich auf vermeintliche Missstände hingewiesen würde. Zudem hätte man sich gründlich überlegen sollen, ob eine solche Maßnahme tatsächlich Aussicht auf Erfolg haben würde.

 

TOP 10: Verschiedenes, Wünsche, Anregungen

 

Wetterschutzhütte
Herr Bengen mach die Zusage, dass der DEHOGA- Inselverband das fehlende Baumaterial für die Fertigstellung der Wetterschutzhütte spenden möchte, da es der Gemeinde Baltrum wegen der bestehenden Haushaltssperre an den nötigen finanziellen Mitteln fehlt. Das Baumaterial könne nun bestellt werden. Herr Olchers bedankt sich hierfür im Namen der Gemeinde- und Kurverwaltung.

 

Strandkörbe
Herr Ulrichs stellt zur Diskussion, ob die ausgemusterten Strandkörbe zukünftig weiterhin verschrottet oder besser verkauft werden sollten. Man könnte entweder einen festen Verkaufspreis benennen oder eine Versteigerung veranstalten. Herr Olchers merkt an, dass die Strandkörbe üblicherweise nach 8-10 Jahren ausgesondert werden. Dem Vorschlag von Dr. Friedrich, die Strandkörbe zu versteigern, wird einstimmig zugestimmt. Als Mindestgebot wurden 50 Euro vorgeschlagen.

 

TOP 11: Schließung der Sitzung
Herr Bengen schließt den öffentlichen Teil der Sitzung um 21.08 Uhr.

 

Bürgerfragestunde

 

Bengen (Ratsvorsitzender)
Prieb (Protokollführerin)